FBI和CDC数据集同意：谁有枪哪一个枪支与谋杀率有关
SPH教授Michael Siegel。西德尼·斯科特摄
FBI和CDC数据集同意：谁有枪哪一个枪支与谋杀率有关
波士顿大学的两项澳门威尼斯人注册网站研究，一个共同的发现是：州枪支法律限制谁获得枪支是否能显著降低与枪支有关的凶杀率
美国在8天内接连发生三起大规模枪击事件，分别发生在加州吉尔罗伊、得克萨斯州埃尔帕索。俄亥俄州-波士顿大学公共卫生学院的澳门威尼斯人注册网站研究员迈克尔·西格尔（Michael Siegel）表示，对美国联邦调查局（FBI）和疾病控制与预防中心（CDC）凶杀数据的分析进一步证明，控制谁能获得枪支，比控制人们拥有多少枪支，在减少与枪支有关的杀人案方面效果更大。
“使用完全不同的数据集，我们证实了同样的事情，”SPH社区健康科学教授西格尔说。“这项澳门威尼斯人注册网站研究得出的主要教训是，我们知道哪些定律是有效的。尽管枪支管制的反对者说，‘我们不知道发生了什么，这是心理健康问题，是这些疯狂的人造成的’，但这并不能提供解决方案——事实是，我们对发生了什么有很好的把握。那些不应该拥有枪支的人可以获得枪支了。”
西格尔的最新澳门威尼斯人注册网站研究于2019年7月30日发表在《农村卫生杂志》（Journal of Rural Health）上，强化了之前的澳门威尼斯人注册网站研究结果，即旨在规范谁拥有枪支的法律在减少枪击事件方面比旨在控制枪支类型的法律更有效。该澳门威尼斯人注册网站研究将各州的枪支管制与联邦调查局从全国各地警察局收集的涉枪杀人数据进行了比较。分析显示，普遍的背景调查、许可证要求、“可颁布”法律（地方当局有权批准谁可以携带隐藏武器）以及禁止犯有暴力轻罪的人拥有枪支的法律，无论单独还是集体，都能够显著减少与枪支有关的死亡。
这是一个特别令人信服的发现，因为在2019年3月，西格尔和合作者通过分析州法律，将疾病预防控制中心收集的全国死亡证明数据进行比较，得出了几乎相同的结论。
在这项于2019年3月28日发表在《普通内科医学杂志》上的澳门威尼斯人注册网站研究中，西格尔的团队分析了25年的国家数据，澳门威尼斯人注册网站研究了所有50个州10种不同类型的州法律与他杀和自杀死亡人数之间的关系。要求对所有枪支销售进行普遍背景调查的州枪支法律导致凶杀率比没有此类法律的州低15%。法律禁止有暴力犯罪前科的人拥有枪支，这与凶杀率降低18%有关。相比之下，西格尔发现，管制人们可以获得的枪支类型的法律，如攻击性武器禁令和大容量弹药弹匣禁令，以及“坚守阵地”的法律，对与枪支有关的凶杀率没有影响。澳门威尼斯人注册网站研究发现，没有一个州的枪支法律与总体自杀率有关。
长期以来，普遍背景调查一直是美国控枪倡导者和政策制定者的首要任务，它似乎产生了最大的影响。尽管近年来出现了推动联邦枪支管理的呼声，但枪支销售和枪支持有的立法权主要还是掌握在各州手中。西格尔认为，数据不会说谎。在没有背景调查的州，平均枪支凶杀率比有背景调查法律的州高出58%。截至2017年，只有包括马萨诸塞州在内的13个州制定了要求普遍背景调查的法律。
布林克请西格尔带我们深入澳门威尼斯人注册网站研究这两项澳门威尼斯人注册网站研究的结果。
The Brink：这些澳门威尼斯人注册网站研究的设计有什么不同？
迈克尔·西格尔：有许多澳门威尼斯人注册网站研究调查了特定州枪支法律的影响，但到目前为止，使用相同的统计模型同时调查多个州枪支法律的影响的澳门威尼斯人注册网站研究很少。我们的目标是使用单一统计模型评估多个州法律的影响，同时控制其他法律的存在。重要的是要认识到，有一项法律的州更有可能有其他法律。在控制其他法律存在的同时，必须检查每一条法律的影响。我们做了两次——一次使用疾病预防控制中心收集的死亡证明数据，第二次使用联邦调查局收集的警方报告的凶杀案数据。
你的发现中哪些方面对你来说特别引人注目？
严格监管谁可以获得枪支，而不是允许使用的枪支类型，使凶杀率最低的州有所不同。最让我们吃惊的是，在制定了普遍背景调查法、禁止向有暴力轻罪的人出售枪支的法律和隐蔽携带许可证法律的州，凶杀率比没有这三种法律的州低35%。让那些有暴力史的高危人群远离枪支的做法，似乎与枪支凶杀率的下降关系最为密切。
我们还发现，某些法律似乎更有效取决于地点。这是有道理的，因为城市犯罪的性质有些不同，城市和郊区的人口也不同。我们发现，在人口超过10万的大城市，背景调查在降低涉枪死亡率方面比在郊区或农村地区更有效。相比之下，我们发现暴力轻罪法在降低郊区和农村地区的凶杀率方面比在大城市更有效。无论地点如何，许可证要求都非常有效。这表明，应用一组不同类型的州法律是必要的，因为并不是每一项法律对每个地方人口都有效。
你能解释一下你发现的两种降低凶杀率的法律之间的关系吗：普遍背景调查和禁止有暴力前科的人拥有枪支的法律，也就是暴力轻罪法？
从某种意义上说，普遍的背景调查是一个基本的平台，在这个平台上，你可以有效地实施对谁可以获得枪支的限制。各州需要两种类型的法律才能有效：第一，限制谁可以获得枪支；第二，全面的背景调查，这样你就知道潜在买家是否受到这些限制。
为什么你认为规定“谁”的法律对枪支杀人有重大影响，而不是规定“什么”的法律？
管制攻击性武器销售的法律不太可能对杀人率产生重大影响，因为这些武器在杀人案件中只占很小的比例。在美国，绝大多数涉枪杀人案都使用手枪。相比之下，法律限制那些最有可能发生暴力的人——也就是有暴力史的人——获得枪支，这是在干预那些可能犯罪的人。换句话说，你是在以最集中的方式进行干预——也就是说，在高风险的情况下。
你对那些推动全面背景调查和禁止攻击性武器的倡导者有什么看法？
虽然我完全理解禁止攻击性武器的愿望，但我只是没有看到经验证据表明此类禁令对凶杀率有任何实质性影响。这些禁令通常是基于枪支的特性，而这些特性与它们的杀伤力没有直接联系。相比之下，要求在所有50个州进行普遍背景调查可能会对枪支暴力产生重大影响，因为它实际上会在全国范围内设定一个最低标准——这个标准非常简单，即购买枪支的人需要接受检查，看看他们是否有高风险的暴力历史。
公共卫生倡导者需要根据最重要的政策制定优先事项。事实上，我们的政策简报的主要目的是审查现有的澳门威尼斯人注册网站研究并提供有关多种法律的数据，以便向公共卫生倡导者和政策制定者通报这一问题。
在你看来，立法者如何才能有效地减少他们所在州的枪支暴力？
我认为，为了减少他们所在州的枪支暴力，立法者可以做的最重要的三件事是通过法律：第一，要求普遍的背景调查；第二，禁止任何有暴力史的人购买或持有枪支，无论是重罪还是轻罪；第三，提供一种机制，称为“红旗法”，以解决那些不仅对他人而且对自己有极端暴力风险的人。
在这方面，马萨诸塞州的法律如何？
麻萨诸塞州是少数几个拥有一整套枪支管制法律的州之一，麻萨诸塞州还包括加州、纽约州和新泽西州。我们有背景调查，有许可证要求，有“可能发布”的法律，地方警察在批准谁可以携带隐藏武器方面有很大的自由裁量权，还有一项法律禁止大多数被判犯有暴力轻罪的人携带武器。我们是州立法发挥作用的一个例子——我们是全国凶杀率最低的州之一。
不过，这并不是说我们可以自满。在波士顿的某些社区，枪支暴力是一个问题。我们需要解决这个问题。但总的来说，该州确实有强有力的法律。
然而，重要的是要认识到，当你周围的其他州有薄弱的政策时，它会破坏你自己州法律的效果，这正是上周在加利福尼亚州吉尔罗伊发生的事情。枪手去内华达州买枪，因为在加州很难买到枪。这就是为什么联邦立法很重要的原因——单个州不能独自完成所有的事情。
俄亥俄州提出了一项“危险信号”法律，允许当局没收他们有充分理由认为对他人构成危险的个人的枪支。你认为这种法律会有效吗？
在代顿枪击案中，我们知道这是一个应该被标记为不能拥有枪支的人。这个人威胁要杀害和性侵犯他的高中同学，他有一个暗杀名单，上面写着名字。校长和当地执法部门都知道这件事。这是一个不应该存在的例子的完美情况。我认为“危险信号”法律可能会产生影响——控制那些不制造威胁的人已经够难的了。所以当有人威胁要使用暴力时，他们不应该有枪。我们得到的总体情况是，如果我们能在暴力发生风险最大的地方进行干预，我们就能在那里产生最大的影响。
本文于2019年8月6日更新了新信息。本文原发布于2019年3月29日。这些澳门威尼斯人注册网站研究是由国家司法澳门威尼斯人注册网站研究所和罗伯特·伍德·约翰逊基金会证据澳门威尼斯人注册行动计划资助的。
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