打击粮食种族隔离:重新设计可持续解决方案的筹资体系.

打击粮食种族隔离:重新设计可持续解决方案的筹资体系
观点文章是由保护海港协会的成员从不同的角度撰写的。所表达的观点仅代表作者的观点,并不代表波士顿大学或公共卫生学院的观点。我们渴望建立一种所有人都能在文明和尊重的情况下表达意见的文化。我们对指导我们承诺的价值观的指导可以在重新审视自由和包容的学术言论原则.
《世界人权宣言》申明,每个人都有获得充足食物的权利。然而,在2018年,马萨诸塞州10%的孩子每天早上醒来时都不知道下一顿饭在哪里。在两年的时间内,由于COVID-19大流行,这一数字将翻一番,马萨诸塞州20%的孩子难以找到一致的营养膳食。
粮食不安全被定义为获得营养丰富的食物的机会有限或不一致。大多数情况源于贫困和不平等。如果处理不当,粮食不安全可能导致儿童发育迟缓和行为问题,以及成年人收入减少和医疗费用增加。在成年后,严重粮食不安全的人更有可能过早死亡,比粮食安全的人平均早9年。
新冠肺炎疫情加剧了马萨诸塞州的粮食不安全问题。自大流行开始以来,全州粮食不安全率从9%左右上升到17.5%。据“供养美国”组织估计,从2018年到2020年,受疫情影响,马萨诸塞州的粮食不安全率增长了59%,是全美增幅最高的。更重要的是,预计在同一时间段内,马萨诸塞州东部的这一比例将增加66%。随着该州在2020年3月关闭,数千人失去了工作。结果,许多人面临着不可能的决定,是养家糊口,还是支付房租、托儿费或医药费。在这种效益-成本分析中,营养食品往往排在最后。
根据奥尔斯顿-布莱顿健康合作组织(ABHC)的数据,在拥有波士顿10%居民的奥尔斯顿-布莱顿社区,食品不安全状况高于全州平均水平。ABHC是一家为社区服务的社区公共卫生组织(CBO)。疫情期间,针对奥尔斯顿-布莱顿居民的SNAP申请增加了62%,表明社区需求明显。
奥尔斯顿-布莱顿并不是唯一一个面临粮食不安全的社区。罗克斯伯里、多尔切斯特和马塔潘是波士顿许多移民和BIPOC社区的家园,由于疫情的影响,这些地区的粮食不安全和饥饿状况也同样急剧增加。对于在这些地区服务多年的cbo来说,这并不奇怪。
与白人相比,马萨诸塞州的移民、BIPOC个人和低收入社区的粮食不安全风险高达44%。正如ABHC的执行董事安娜·莱斯利(Anna Leslie)所解释的那样,“这不是偶然……社区并不是为健康、负担得起的食物而划分或规划的。”这不是食物沙漠,而是食物种族隔离。”
这不仅仅是一个严重的问题;粮食不安全是一个长期存在的不平等问题,随着大流行而加深,并将远远超出大流行的范围。服务不足和BIPOC社区一直被排除在有意义的对话之外,无法从根本上解决粮食不安全的根源。COVID-19大流行暴露了长期以来导致长期粮食不安全循环的系统性不平等现象。
众议员吉姆·麦戈文在接受美国国家公共电台采访时指出,疫情“迫使我们正视饥饿危机的事实”。在认识到疫情的影响后,波士顿市和该州将更多注意力放在长期被忽视的粮食不公正问题上,实施了临时措施,试图填补因COVID-19而扩大的空白。波士顿市创建了“波士顿弹性基金”(BRF),这是一项临时基金,用于支持该市的食品和住房危机。2019冠状病毒病期间开始的其他短期州和联邦资助机会和项目:美国农业部的冠状病毒食品援助计划(或农民到家庭计划)、马萨诸塞州紧急事务管理局的食品盒和《关怀法案》。
但这些都是临时的资金来源,给申请者带来了一些障碍。美国农业部要求受助人每六周重新申请一次。《关怀法案》社区服务补助金要求机构收集每位客户的带照片的身份证件、收入证明和居住证明。BRF赠款是短暂的,分配不公平。BRF赠款的稳定流已经枯竭,将于2021年1月正式结束。
安娜·莱斯利(Anna Leslie)的组织没有得到任何BRF的资助,她解释说,ABHC的小员工跟不上拥有资助撰写团队的大组织。“为(我们)撰写报告的人正在打包成袋的食物,在议会会议上作证,这样的事情不胜枚举。”当澳门威尼斯人注册每天在当地为社区服务时,严格的报告要求和资助者要求的限制成为获得关键资金的障碍。
疫情强调,马萨诸塞州需要cbo长期以来一直倡导的东西:永久性的多年上游融资解决方案,以支持其现有业务。遵循集体影响骨干模式的组织,如ABHC、Mattapan Food & Fitness、CHNA17和马萨诸塞州公共卫生组织,对未来的公共卫生进步是必要的。“我们拥有社区信任、关系和能力。我们只需要支持和承认我们正在这样做。”莱斯利说。
这些组织优先考虑健康的社会决定因素,并密切了解其社区成员的需求。这种更可持续的上游筹资模式要求资助者承认cbo,并委托它们决定最能支持其解决粮食不安全和粮食隔离制度的长期努力的指标和资金分配。当财政年度结束或疫情结束时,他们的工作还没有完成。
作为世界上最富有的地方之一,马萨诸塞州不能满足于目前飞涨的食品不安全率。支持粮食正义和与公共卫生有关的社区卫生组织的工作必须成为一个优先事项,以便真正结束粮食种族隔离。国家不应该制定临时性的危机应对计划,而应该为cbo开发可持续的资金来源和公平的体系,不仅要缓解这场危机,还要防止疫情过后的粮食不安全。在州一级扩大SNAP和健康激励计划的预算可以帮助缓解危机时期的需求,并帮助cbo在其补充计划中更好地影响所有马萨诸塞州居民。但是,在这些对话中,cbo和当地居民有一席之地是至关重要的。这包括任命cbo,如ABHC,来确定他们社区的需求并公平分配资金。
粮食种族隔离已深深植根于我们的社会,如果不采取永久性的解决办法,在2019冠状病毒病大流行结束后,这一问题将长期存在。现在是时候让州议员优先考虑我们家庭和儿童的健康,减少长期以来使许多人处于弱势的差距。
参考文献
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