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法律及免责条款

最后更新于2025年3月5日 13分钟阅读 出口管制-法律和例外情况

有无数的出口管制条例。波士顿大学致力于遵守所有美国出口管制法律和法规,并履行我们作为一所大学的教育和澳门威尼斯人注册网站研究使命。

法律与开放获取

遵守出口管制法声明

大学社区的所有成员必须遵守所有适用的出口管制法律和法规。目前的联邦出口条例适用于广泛的指定管制物品,包括材料、服务和信息。出口不仅包括向另一个国家运送或转移材料和信息,还包括向外国国民发布受出口管制的技术数据或信息,无论发生在美国还是国外。向在美国境内的外国人转让技术数据或信息,构成对该外国人本国的视同出口。大学成员不得:

  • 在与外部各方签订的协议中,接受限制外国人参与澳门威尼斯人注册网站研究、限制外国人使用澳门威尼斯人注册网站研究设备、允许审查澳门威尼斯人注册网站研究结果或与大学开放澳门威尼斯人注册网站研究政策不一致的条款;或
  • 在美国境外运送或携带违反出口管制法律的设备或信息或提供服务。

波士顿大学致力于澳门威尼斯人注册网站研究的开放性——所有感兴趣的人都可以自由访问澳门威尼斯人注册网站研究的基础数据、过程和最终结果。波士顿大学的澳门威尼斯人注册网站研究通常应该广泛和公开地发表,并通过广泛传播或出版澳门威尼斯人注册网站研究结果提供。作为这一承诺的证据,2009年2月11日,大学理事会通过了一项澳门威尼斯人注册自由和公开交换奖学金的决议。一般来说,开放性要求波士顿大学在校园内不进行分类澳门威尼斯人注册网站研究或未经赞助商事先批准不得发表其结果的澳门威尼斯人注册网站研究。开放性还要求对参与澳门威尼斯人注册网站研究的限制不能基于原籍国或公民身份。

任何例外情况都必须得到澳门威尼斯人注册网站研究合规助理副总裁和大学或医学院教务长的批准。在考虑是否允许例外情况时,澳门威尼斯人注册网站研究合规助理副总裁和教务长应考虑拟议限制的影响(如果有的话),包括对受控数据的访问是否与澳门威尼斯人注册网站研究中心相关,以至于澳门威尼斯人注册网站研究小组中不了解受控数据的成员将无法充分参与项目的所有智力重要部分。

民事及刑事处罚

违反出口管制规定将受到波士顿大学和个人雇员、学生或教员的刑事和民事处罚。

出口管理条例

刑事处罚

故意违反

  • 大学:每次违反规定,罚款最高为100万美元或出口货值的五倍。
  • 个人:每次违规最高罚款25万美元或最高10年监禁,或两者兼施。

知道违反

  • 大学:每次违反规定,最高罚款25万美元或出口货值的五倍。
  • 个人:每次违反规定,最高罚款25万美元或出口货物价值的五倍,或最高监禁五年,或两者兼施。

民事处罚

每次违规将被处以最高25万美元的罚款。

此外,每宗违反《出口管制条例》的个案,可被处以下列任何或全部罚款:

  • 拒绝出口特权
  • 排除执业
  • 扣押/没收货物
  • 无法获得联邦合同

《国际武器贸易条例》

刑事处罚

  • 大学:每次违规最高罚款100万美元。
  • 个人:每次违规最高罚款100万美元或最高10年监禁,或两者兼施。

民事处罚

  • 大学:每次违规最高罚款50万美元。
  • 个人:每次违规最高罚款50万美元。

此外,任何违反《国际贸易法条例》的行为,可被处以下列其中一项或两项罚款:

  • 拒绝出口特权
  • 扣押/没收货物
  • 无法获得联邦合同

外国资产控制条例办公室

刑事处罚

  • 大学:每次违规最高罚款100万美元。
  • 个人:每次违规最高罚款100万美元或最高20年监禁,或两者兼施。

民事处罚

  • 大学:每次违规最高罚款25万美元。
  • 个人:每次违规最高罚款25万美元。

此外,对于任何违反OFAC规定的行为,可能会导致扣押和没收货物。

出口管制法律和大学课程

出口管制法管辖向美国或国外的外国人发布某些受管制的技术、技术数据和提供某些服务。尽管大学课程和相关教学实验室的绝大多数内容不受这些规定的约束,但教授以下可能受到控制的领域的课程的澳门威尼斯人注册网站应咨询澳门威尼斯人注册网站研究合规办公室:

  1. 受控技术和软件,包括为确保信息安全而专门设计或修改为使用数字或模拟技术的密码技术的软件,或对称密钥长度超过64位的大众市场加密软件。
  2. 军事用品和技术、军用机器人、航天用品、探空火箭、卫星,包括任何类型的符合航天要求的硬件。
  3. 核能,包括铀浓缩或核燃料后处理设施或重水生产设施的设计、建造、制造、操作或维护。

如果您在这些领域教授课程,请与出口管制官员联系,以帮助确定和解决任何出口管制问题。

监管框架

商务部工业和安全局

机构:商务部工业和安全局- bis法律:出口管理法条例:ear -出口管理条例15 CFR part 700-799查找清单:

出口管理条例(EAR) (15 CFR 700-799)由商务部工业和安全局(BIS)实施。商务部实施和执行出口管制条例,管制出口的货物和技术既包括民用用途,也包括民用和军事用途(称为“双重用途”商品)。管理条例EAR包括受BIS管辖的项目的详细清单:商业控制清单(CCL)。出口清单上的物品是否需要许可证,主要是根据物品的准确分类、物品的目的地、最终用途和最终用户来确定。国际清算银行还编制了《被拒绝人员清单》和《实体清单》,其中列出了未经国际清算银行事先批准不得向其出口的特定个人和实体。它还保留了未经核实的清单,该清单确定了在出口之前需要进行额外审查的最终用户。

CCL包括10个类别:

  • 核材料、设施和设备
  • 材料,化学品,微生物和毒素
  • 材料加工
  • 电子产品
  • 电脑
  • 电讯及资讯保安
  • 激光和传感器
  • 导航和航空电子设备
  • 海洋
  • 推进系统、空间飞行器及相关设备

美国国务院国防贸易管制局

机构:国务院国防贸易管制局- ddtc法律;武器出口管制法条例;国际武器贸易条例22 CRF第120-130部分查找清单:

《国际武器贸易条例》(22 CFR 120-130)由国务院国防贸易管制局(DDTC)实施。美国国务院规定了国防物品、技术数据和国防服务的出口。ITAR包括一份管制物品清单,军需物品清单,其中包含为军事用途而非主要民用用途而开发的物品。军需品清单包括诸如毒理学制剂和辅助军事装备(包括照相机和军用密码设备、软件和组件)。除申请豁免外,未经政府发给出口许可证前,不得向外国或者外国人出口防卫品。国务院保留了一份因违反《国际贸易法》而被取消出口特权的个人和实体的名单。

军需物品清单包括以下类别:

  1. 采购产品枪支,近距离攻击武器和战斗霰弹枪
  2. 枪支与军备
  3. 弹药和武器
  4. 采购产品运载火箭,制导导弹,弹道导弹,火箭,鱼雷,炸弹和地雷
  5. 炸药和高能材料、推进剂、燃烧剂及其成分
  6. 战争船只和特殊海军装备
  7. 坦克和军用车辆
  8. 飞机及相关设备
  9. 军事训练设备
  10. 防护人员装备
  11. 军事电子
  12. 采购产品火力控制,测距仪,光学和制导和控制设备
  13. 辅助军事装备
  14. 采购产品毒理学试剂,包括化学试剂,生物试剂和相关设备
  15. 航天器系统和相关设备
  16. 核武器、设计和试验相关项目
  17. 分类物品、技术资料和未另行列举的国防服务
  18. 定向能武器
  19. 保留
  20. 潜水船、海洋学及相关设备
  21. 各种各样的文章

财政部外国资产控制办公室(简称ofac)

美国财政部外国资产控制办公室(ofac)

法规:ofac -外国资产控制名单办公室查找:

财政部外国资产控制办公室(OFAC)实施经济和贸易制裁,并根据美国的外交政策和国家安全目标,针对外国、恐怖分子、国际毒品贩运者以及从事与大规模杀伤性武器扩散有关的活动的人。当澳门威尼斯人注册网站研究人员与海外外国人合作或寻求在国外授课或进行澳门威尼斯人注册网站研究时,大学通常会遇到根据OFAC规定产生的问题。受制裁国家的名单不时变化。

各国的经济和贸易禁运各不相同。例如,一些国家(如古巴、伊朗)几乎完全被禁运,而在缅甸或伊拉克的某些BU活动可能无需许可证就可以被允许。OFAC还保留了特别指定的恐怖分子和特别指定的国民和被封锁人员名单,由于美国的外交政策和国家安全问题,美国人不得与这些名单进行任何交易。未经OFAC事先批准,禁止向这些名单上的个人或实体转让物品和信息。

除外责任

请注意,以下排除仅适用于信息,在某些情况下,与澳门威尼斯人注册网站研究相关的软件。这些除外条款不适用于设备、物品、服务或加密软件。

排除的信息是公开可用的或在公共领域

“公共领域”排除适用于信息在公共领域,并且通过不受限制的分发一般可供公众访问的情况。[15 CFR 734.3(b)(3)根据EAR;《联邦法规》22 CFR§120.11]公共领域信息(ITAR)和公众可获得的信息和软件(EAR)是通过以下途径发布的,公众一般可以获取或获得:

  • 以期刊、书籍、印刷品、电子或任何其他可向公众普遍分发的媒体形式发表的;
  • 不受限制地向任何希望获取或购买已发布信息的个人提供的订阅;
  • 向公众免费提供或收费不超过复制或分发成本的网站;
  • 向公众开放的图书馆,包括大多数大学图书馆;
  • 专利和公开(公布)的专利申请;
  • 在美国(ITAR)或任何地方(EAR)的“公开”会议、会议、研讨会、贸易展览或其他公开聚会上发布,公众通常可以在与成本合理相关的费用下使用,与会者可以在此做笔记并留下笔记;
  • 基础澳门威尼斯人注册网站研究(见下文);或
  • 教育信息(见下文)。

有限的政府资助澳门威尼斯人注册网站研究排除:根据EAR,受国家安全合同控制的某些政府资助的商品、软件或技术澳门威尼斯人注册网站研究可能有资格被排除,前提是大学遵守政府限制(15 CFR§734.11)。

与基础澳门威尼斯人注册网站研究相关的排除

出口管制监管计划承认大学开放的基础澳门威尼斯人注册网站研究的重要性。在校园进行的科学和工程方面的基础和应用澳门威尼斯人注册网站研究产生的信息通常在科学界广泛发表和共享,通常被认为是“基础澳门威尼斯人注册网站研究”,不受出口许可证要求的限制。一般来说,根据ITAR,基础澳门威尼斯人注册网站研究的成果属于“公共领域”,不受EAR澳门威尼斯人注册“公开技术”、“出版的信息和软件”、“基础澳门威尼斯人注册网站研究产生的信息”和“教育信息”的规定的约束。

请注意,大学的基础澳门威尼斯人注册网站研究排除不适用于在公司进行澳门威尼斯人注册网站研究的澳门威尼斯人注册网站或学生,包括授权大学技术的公司。基础澳门威尼斯人注册网站研究除外只适用于校园。

为了被视为“基础澳门威尼斯人注册网站研究”,澳门威尼斯人注册网站研究不能受到对澳门威尼斯人注册网站研究结果信息发表的限制,也不能排除外国人的参与。如果大学或澳门威尼斯人注册网站研究人员接受对结果发表的更广泛的限制——无论是正式的(如赞助澳门威尼斯人注册网站研究协议)还是非正式的(如“握手”协议)——或者已经同意接受特定的国家安全控制,那么基础澳门威尼斯人注册网站研究排除将不适用。

根据EAR和ITAR的基础澳门威尼斯人注册网站研究排除资格,大学通常可以避免与技术数据“视为出口”相关的问题。这样一来,一所大学既能保持其开放的澳门威尼斯人注册网站研究和教育环境,又能遵守出口规定。

教育信息排斥

“教学”排除允许披露由大学目录和学术机构相关教学实验室中确定的课程中的教学发布的教育信息(EAR 15 CFR§734.9),或有关学校,学院和大学中通常教授的一般科学,数学或工程原理的信息[ITAR 120.10(A)(5)]。

要注意的“危险信号”

如果你被要求做以下任何一件事,你应该咨询赞助项目办公室(查尔斯河校区)或赞助项目办公室(医学院),以确保你不会损害你的能力,不受出口管制条例的限制:

  • 接受出版控制或访问/传播限制(例如使用外国人的批准要求),就您的澳门威尼斯人注册网站研究感兴趣的主题签订保密或不披露协议,或者同意保留在大学进行的澳门威尼斯人注册网站研究项目或涉及大学设施,学生或员工的澳门威尼斯人注册网站研究项目的结果。
  • 接受标有“出口管制”的专有信息。
  • 为项目人员提供公民身份、国籍或签证状态信息,或将这些信息包含在提案中。提供此类信息可能违反移民和归化局的规定和联邦隐私法。
  • 同意进行背景调查或其他安排,由外部发起人筛选、清除或批准项目人员。大学政策允许大学在适合职位的情况下进行背景审查。
  • 参加禁止外国人参加的会议。不要签署DD 2345,军事关键技术数据协议,作为参加会议或从政府接收材料的条件。
  • 前往或计划与下列受制裁国家的政府、实体或国民进行任何形式的合作:

重要的是,您要注意这些危险信号,以免损害您维护政府提供的“公开可用”和“公共领域”排除的能力,包括提供给基础澳门威尼斯人注册网站研究的能力。在没有例外情况的情况下,EAR或ITAR的许可规定可能适用于与受管制商品或项目有关的信息(技术或技术数据)。除非适用许可排除,否则在向校园内的外国学生、澳门威尼斯人注册网站研究人员、澳门威尼斯人注册或访客传达信息(甚至是视觉上彻底的观察)以及在向国外任何人传达信息之前,可能需要获得许可。大学的教育和澳门威尼斯人注册网站研究使命以及科学和学术话语的国际性要求我们保持一个开放的学术环境,而不考虑公民身份或签证状态。出口条例为基础澳门威尼斯人注册网站研究提供了适当的“安全港”,以保护大学。通过对这些危险信号保持警惕并获得适当的指导,您可以帮助确保大学的澳门威尼斯人注册网站,学生和澳门威尼斯人注册不会损害我们的学术标准,也不会违反出口规定。

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