*注:本临时平等机会和第九条程序文件以及相应的临时平等机会和第九条政策于2024年10月15日生效,适用于2024年10月15日或之后发生的行为。在2024年10月15日之前,在大学项目或活动中发生的歧视、骚扰、性行为不端和报复的报告将根据本程序第VI节中确定的先前政策和程序进行处理。学生提出的残疾歧视指控在另一个不同的程序下进行审查,即残疾歧视案件的学生申诉程序,由波士顿大学残疾和无障碍服务部门管理。
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波士顿大学的目标是提供一个公平的过程,并帮助社区成员获得他们需要的援助。这些程序和附录A、B和C描述了大学报告潜在违禁行为的流程;行政解决程序参与者的权利,包括支持措施和顾问;以及大学在处理澳门威尼斯人注册被禁止行为的报告和投诉时使用的三种调查和解决程序。
这些程序和附录A、B和C反映了法律和法规的要求,必须包含很多细节。请联系EOO以帮助理解它们,包括在以下描述的过程中会发生什么。
目录表
C.备选解决程序
C.备选解决程序
E.特殊情况5 .预防和教育
一、程序的范围和管辖权
本程序仅适用于涉嫌在2024年10月15日或之后发生的涉及BU社区成员的禁止行为的报告。本程序第六节提供了有关在2024年10月15日之前发生的歧视、骚扰和报复事件适用的政策和程序的信息。另请注意,学生提出的残疾歧视指控将根据残疾歧视案件的学生申诉程序进行审查,该程序由学生办公室主任的残疾和无障碍服务办公室管理。
所有其他非禁止行为的学生或员工的不当行为可以通过其他适用的大学流程来解决,包括,例如,学生责任守则,澳门威尼斯人注册网站手册,员工无代表员工手册,或任何适用的集体谈判协议。
2。报告
A.报告事件
BU员工报告义务
波士顿大学认识到,个人可能更愿意与自己熟悉的波士顿大学员工讨论指控。所有BU员工,除了在其机密工作职责范围内接受披露的机密员工外,都被视为强制报告者。被授权的记者必须向大学第九条协调员报告任何合理可能构成禁止行为的信息。他们还必须向个人提供有关如何联系第九条协调员并提出投诉的信息。详情见下文第二、三节。和二世。D,大学努力尊重双方的隐私,并认真考虑任何不进行调查和/或投诉的要求。
社区成员可通过以下几种方式举报涉嫌违反本政策的行为:在线举报、与解决方案小组成员(定义见下文)或授权报告人(非保密员工)当面举报、通过电子邮件或电话举报。
2020年性行为不端报告必须采用书面形式。
学生对指称的残疾歧视的投诉应根据指称歧视的学生申诉程序向残疾和无障碍服务主任报告。大学的残疾和无障碍服务位于25别克街,套房300,波士顿,马萨诸塞州02215,可以通过电话617-353-3658或电子邮件access@bu.edu联系
在线报道
填写事件报告表,报告被禁止的行为。
亲自、电子邮件或电话举报
向平等机会办公室(“EOO”)和/或大学第九条协调员报告禁止行为:
平等机会办公室888联邦大道,套房303波士顿,MA 02215 617-358-1796 eoo@bu.edu
第九章协调员Jean Pryor Estevez,平等机会执行董事兼第九章协调员888 Commonwealth Ave., Suite 303 Boston, MA 02215 617-358-1796 titleix@bu.edu
社区成员也可通过电子邮件、电话或亲自向任何授权报告人或第九条副协调员报告被禁止的行为。大学的第九章副协调员的名单可以在这里找到。
对报告的回应
大学鼓励任何对被禁止行为有疑虑的社区成员寻求解决小组的帮助。解决小组成员将与任何人(包括投诉人、被投诉人或报告人)会面,讨论支持措施、资源和校内和校外报告的程序选择。解决方案小组将:
- 审查行政解决方案,包括申诉程序和替代解决程序,以及每个方案的影响;
- 为校园提供咨询服务,并在涉及基于性别的骚扰的情况下,通过当地社区的强奸危机或家庭暴力中心提供咨询服务(见附录B可用资源);
- 为学生提供校内和校外的医疗卫生服务;
- 确定与学业和居住生活以及就业相关的可用的学校或工作支持措施;
- 根据这些程序解释波士顿大学的纪律处分程序;
- 解释法律程序是如何通过当地执法机构进行的,如果适用的话;和
- 通知报告方他们的权利和BU在获得刑事保护令(M.G.L. c. 209A/258E)、BU禁止接触指令、BU禁止侵入令和执法部门的其他合法命令(如果适用)方面的责任。
B.禁止行为的匿名或历史报告
任何人都可以匿名举报被禁止的行为。如果举报是匿名的,或举报对象已向其披露了潜在的被禁止行为,则政策和本程序的适用方式将与投诉人首次举报相同。EOO将尝试与投诉人会面,讨论可用的选项,包括支持措施,以及校内和校外资源。
大学对该等报告作出回应的性质及程度,由EOO酌情决定。例如,EOO可以记录指控以备将来参考,提供支持性措施,和/或采取非正式或正式的澳门威尼斯人注册行动。如果投诉人希望保持匿名,但解决小组认为有必要提交正式投诉以启动投诉解决流程,则大学有义务向被投诉人披露有关指控的详细信息,包括投诉人的身份(如果已知)。
提交报告没有时间限制。然而,BU的调查,回应,纪律,和/或提供补救匿名或历史报告的禁止行为的能力将受到许多因素的影响。这些信息包括有关事件和所涉个人的可用信息水平,双方是否受BU的管辖,投诉人是否愿意参与行政解决程序,以及自此类报告中描述的事件发生以来是否已经过了很长时间。波士顿大学不再具有管辖权的情况包括,例如,当事人不再在大学注册或受雇于大学,或者当事人不再参加教育计划或活动。
c .隐私
波士顿大学理解,社区成员是否愿意披露有关被禁止行为的信息,可能取决于他们提供的信息不会被广泛披露的程度。与此同时,波士顿大学希望所有社区成员都能寻求他们需要的帮助。为了实现这一目标,BU将努力维护与EOO共享的信息的隐私性,并且不会披露在行政解决程序过程中收到的个人身份信息(根据FERPA,《家庭教育权利和隐私法》的定义),除非在以下情况下:(1)有权同意的人事先书面同意;或(2)EOO与机密资源或有权接收该信息的人(如顾问或机密资源提供商)共享该信息;或(3)当信息被提供给程序所涉及的人员,包括各方,以及执行程序所需的其他员工时;或(4)根据联邦法律或联邦拨款条款的要求;或(5)适用法律不禁止披露。解决小组将通知所有参与调查、诉讼或听证会的大学人员,他们应保持该过程的隐私。
BU将采取合理措施:(i)维护双方和证人的隐私,但不限制双方收集和出示证据、与证人交谈(前提是这种行为不是报复性的)、咨询家庭成员、机密资源或顾问,或以其他方式准备或参与行政解决程序(包括申诉程序和替代解决程序,全部如下所述)的能力;以及(ii)防止并解决双方及其顾问未经授权披露仅通过申诉程序获得的信息和证据的问题。(例如,BU可寻求双方的书面同意,以避免披露仅通过行政解决程序获得的信息,并/或可评估一方未经授权的披露是否可能违反政策禁止报复的规定,如果违反,则采取澳门威尼斯人注册行动,使用本程序解决此类披露问题)。
D。投诉人要求保密及关注社区安全
投诉人提出投诉并进行调查,以及参与这些过程的证人不能保持匿名,因为所有各方都有权知道谁在提供与指控有关的证据。如果投诉人要求保密或表示希望不追究报告或投诉,并且如果替代解决流程尚未启动或该流程已启动但已终止,EOO将评估投诉人要求匿名和/或不继续进行的请求。在进行评估时,EOO将考虑各种因素,包括但不限于:
- 投诉人要求不继续提起投诉;
- 投诉人对投诉的合理安全考虑;
- 如果不提出投诉,可能会发生其他被禁止行为的风险,包括是否有涉及同一被投诉人的其他被指控的被禁止行为的报告;
- 被指控的被禁止行为的严重程度,如果成立,是否需要将被申请人从学校开除或采取其他严重制裁措施;
- 被申请人有被逮捕的历史或以前的学校记录表明有暴力史;
- 被投诉人威胁对投诉人或其他人采取进一步的禁止行为或其他暴力行为;
- 被申请人是BU雇员;
- 被禁止的行为是由多个被调查者犯下的;
- 所禁止的行为是使用武器实施的;
- 当事人的年龄和关系,包括投诉人是否未成年人;
- BU拥有其他相关证据(例如,监控录像、保安人员观察、物证);
- 适用的法律要求;
- 申诉人的报告揭示了在特定地点或由特定个人或群体实施的犯罪模式(例如,通过非法使用毒品或酒精)或正在进行的被禁止行为;或者,
- BU是否可以在不发起投诉的情况下终止禁止行为并防止其再次发生。
如果EOO根据评估确定投诉人的保密请求或不参与调查的决定将得到尊重,则BU有意义地调查事件或对被投诉人采取澳门威尼斯人注册行动的能力可能会受到限制。
在特殊情况下,EOO可在投诉人不配合的情况下启动申诉程序。例如,在考虑上述因素后,EOO可以这样做,以回应对投诉人或BU社区成员的健康或安全构成迫在眉睫和严重威胁的禁止行为报告,或者当报告中指控的行为阻止BU确保平等参加大学的教育计划或活动时。(但是,如果指控涉及2020性行为不端,学校有义务向被投诉人披露指控的细节,包括投诉人的身份(如果知道的话)。)EOO将成为本案的投诉人。EOO将通知要求匿名或拒绝参与的受影响人员,EOO正在启动申诉流程。EOO将让受影响的人有机会审查EOO的任何问题,并获得支持措施,并应要求提供案件进展的最新情况,包括调查如何结束。
E。紧急驱逐学生答辩人
如果波士顿大学在进行个人安全和风险审查后确定:(i)根据被禁止行为的指控,学生被投诉人对任何投诉人或任何学生、员工或其他人的身体健康或安全构成直接威胁,则可以在紧急情况下将学生被投诉人从校园中移除;以及(ii)威胁来自被禁止行为的指控。这种撤职可能包括暂时停职或休假。在这种情况下,大学将在移除后立即向学生答辩人提供通知和质疑决定的机会。
F。行政离开为员工
BU可以在任何时候,包括在行政解决程序正在进行时,对员工进行行政休假。根据本程序,任何此类澳门威尼斯人注册行动都不会被视为紧急撤职,员工也不会有机会对该决定提出上诉。任何行政休假通知将在EOO和程序之外发生。
3。初步的问题
A.待决行政决议对被申请人的影响
如果被投诉人是现任学生或员工,在行政解决程序(包括任何上诉和/或其他内部程序)结束之前,学生被投诉人的成绩单或员工被投诉人的人事档案(如适用)中不得注明投诉、正式投诉、正在进行的行政解决程序或未决的纪律处分。但是,如果学生被申请人在行政解决程序未决期间从BU退学,则学生被申请人的成绩单将反映退学和未决纪律处分的批注,并根据其结果进行修改。如果被投诉人为现任员工,则在程序和任何适用的上诉或源于行政解决程序的进一步内部程序结束之前,不会在员工的人事档案中记录正在进行的调查,除非该员工在行政解决程序结束前辞去其在BU的职位。在这种情况下,员工的人事档案将反映其辞职,并附有待决行政解决流程的批注,如有结果,可根据行政解决流程的结果进行修改。
B.投诉人和被投诉人在行政解决过程中的权利
在第IV条所述的行政解决程序中,投诉人和被投诉人均有权获得以下权利:
- 公平的待遇。
- 获得适用于其案件的政策和程序,包括有关可用支持措施的信息,以及在调查期间可能使用的证据的提交和审议过程。
- 顾问或其选择的支持人员可在整个诉讼过程中陪同并与双方进行磋商,前提是顾问遵守EOO制定的有关参与行政解决程序的规则,包括顾问的可用性不得显著延迟任何会议。EOO将尽合理的努力来适应顾问的日程安排。
- 澳门威尼斯人注册被禁止行为的指控通知,其中应包括所称事件发生的日期、时间和地点(如果已知),并应包括对所称违反的政策的具体说明。
- 行政解决程序,包括申诉程序、非正式解决程序和上诉程序,由不存在利益冲突或偏见的个人执行,并且每年接受不少于政策和程序方面的培训。
- 推定被投诉人对被指控的被禁止行为不承担责任,除非在申诉程序结束时,证据优势确定责任,或通过替代解决程序解决投诉或正式投诉。
- 拒绝参与投诉解决程序。根据具体情况,大学可以在没有投诉人和/或被投诉人参与的情况下继续处理投诉。然而,这样做可能会影响证据的可用性和大学公平有效地进行的能力。
- 不迟于通过行政解决程序(不包括上诉时间)对投诉作出最终裁决后七(7)天内,同时书面通知投诉(指控一般性行为不端)或正式投诉(指控2020年性行为不端)的调查结果,包括制裁(如果有的话),除非有充分理由证明需要额外时间。
- 澳门威尼斯人注册任何上诉权利和程序的信息,包括允许双方有机会对有关责任或制裁的决定提出上诉。
- 大学不披露双方的身份,除非BU需要根据政策和程序执行行政解决程序,或根据州或联邦法律允许。
如第IV(D)(2)条所述,在行政解决程序中,投诉人和被投诉人均有权:
- 在投诉或正式投诉的调查中,有平等的机会检查、审查和回应所获得的证据。
- 在调查和听证会期间(在涉及2020年性行为不端指控的案件中进行),有平等的机会代表自己出示证据和证人,并向每一方提供及时和平等的证据,这些证据将在行政决议P期间使用
- 对调查员考虑的证据类型的限制,包括澳门威尼斯人注册既往性行为史的证据或性格证据。
- 将任何问题提供给调查员询问另一方,因为双方在调查期间不得亲自或间接询问对方。但是,如果不能提出具体问题,调查员将提供决定的理由。
波士顿大学致力于为合格的残疾社区成员提供合理的便利和支持,以确保平等地进入行政解决程序。任何在行政解决流程中需要此类便利或支持的人都应通过accomm@bu.edu与EOO联系,EOO将审查该请求,并与请求便利的人协商,确定哪些便利对于充分参与该流程是适当和必要的。
C.支持措施
在EOO收到澳门威尼斯人注册本政策项下涉嫌禁止行为的报告后,或在行政解决流程中的任何时候,双方均可获得支持措施。支持性措施是在适当和合理的情况下提供的个性化措施,不会给投诉人或被投诉人带来不合理的负担。提供这些措施是为了保护双方和/或BU社区成员的安全,使BU社区成员能够进入BU的生活、学习和工作环境,而不是出于纪律或惩罚的原因而提供或实施。投诉人无需在行政解决程序中使用支持措施,双方均可免费获得这些措施。EOO与各方合作,确保在任何计划和实施的支持措施方面考虑到各方的意愿。在规划和实施支持措施时,EOO将咨询相关的学校、学院或行政单位(以及残疾人和无障碍服务部门,如果合适的话)。
1. 实施支持措施时考虑的因素
在决定是否实施一项或多项支援措施时,EOO会考虑以下事项:
-
-
- 当事人的年龄;
- 被指控的被禁止行为的性质以及对投诉人或被投诉人的任何持续影响;
- 双方是否继续注册或受雇,或以其他方式从事课程、工作或教育计划或活动;和
- 是否已采取禁止接触和/或禁止侵入令或其他措施来减轻双方互动造成的任何损害。
-
如果投诉人不知名或不是BU社区成员,EOO可协助投诉人确定适当的机构和当地资源和支持方案。如果被指控有犯罪行为,BU可以协助投诉人联系BUPD或其他适用的执法部门,以提交警方报告,寻求限制令或获得其他支持。此外,即使被投诉人不是BU社区成员,或者被指控的禁止行为发生在美国境外或BU教育计划或活动之外,也可以通过联系EOO向投诉人提供支持措施。在可能的范围内,BU将保持支持措施的机密性,包括双方之间的机密性,前提是机密性不会损害BU实施这些支持措施的能力。
2. 支持措施的呼吁
如果一方认为根据本程序提供的任何支持措施不能满足其需要,则可对该支持措施提出上诉。
上诉仅限于适用于该方自身的支持措施,且上诉范围仅限于寻求修改或撤销提供、拒绝、修改或终止支持措施的决定。上诉必须直接向第九条协调员或EOD执行主任(“TIXC/EOD”)提出,并使用EOD提供的支持措施上诉表格。TIXC/EOD或在发生冲突的情况下,解决小组成员(实施支持措施的成员除外)将决定上诉并在14天内提供决定(包括理由)。该决定为最终决定,但如果影响投诉人或被投诉人的情况在原上诉决定后发生重大变化,则允许追加上诉。
3. 支持措施的持续时间
在行政解决程序结束时,EOO可以修改、终止或继续支持措施。
d .顾问
各方可各自选择并由一名顾问陪同参加与本程序有关的任何会议或面谈。在会议和面谈期间,顾问可以提供支持,以不干扰的方式与当事人私下交谈或传递笔记。顾问不得向任何一方或证人提问或提供证据。与BU迅速解决投诉的承诺一致,EOO保留继续进行任何会议或面谈的权利,无论该方所选顾问是否有空。
在2020年性行为不端程序的听证会阶段(在第IV.D.3.c节中进一步解释),每一方都需要在听证会期间有一名听证会顾问,该顾问将在听证会上询问另一方和证人。否则,听证顾问不得代表一方发言或以其他方式参与或以任何方式延迟、破坏或干扰听证会。如果一方在听证会期间没有听证顾问代表其服务,则该方应立即(至少在听证会日期前2天)通过titleix@bu.edu联系分配给该事项的听证调解人,讨论由大学任命一名听证顾问代表该方在听证会上进行提问。如果一方选择的听力顾问不符合本节所述的规则和期望,大学可以为一方提供不同的听力顾问。
顾问应提供道德、正直和真诚的建议。顾问也被要求对与他们分享的记录进行保密。
选择一个在过程中也是证人的顾问会产生偏见和利益冲突的可能性。鉴于此,大学建议不要选择证人作为顾问。
如果顾问扰乱了行政解决流程或未能尊重顾问角色的限制,EOO可以暂停会议或面谈,或实施其他适当措施,包括要求该方使用另一名顾问。
如果投诉人或被投诉人选择在行政解决程序中聘请顾问,他们必须在www.bu.edu/eoo上提交顾问指定表格。作为EOO行政解决程序的一部分,双方应在顾问参加的任何面谈之前提交顾问指定表。
E.投诉解决的时间表
EOO将寻求在150天内通过申诉程序或替代解决程序解决每个投诉和正式投诉。
时间框架可能会根据案件的复杂程度、证人的可用性和学年的时间而有所不同(例如,在休息、学习期间或期末考试期间,有些延迟可能是不可避免的)。EOO可因正当理由延长任何时间框架,并将向双方提供书面解释。如果出现重大延误,双方将得到书面通知,并提供因延误而预计所需额外时间的估计。
F.同时进行刑事或民事诉讼
向EOO提交和处理投诉或澳门威尼斯人注册被禁止行为的正式投诉与任何刑事执法调查或法庭程序是分开的,独立于任何刑事执法调查或法庭程序。
EOO的澳门威尼斯人注册行动通常不会因涉及潜在事件的民事或刑事指控已被提起或刑事指控已被撤销或减少而被改变或排除。然而,在个案的基础上,当执法部门正在调查基于相同禁止行为的刑事指控时,EOO可能会短暂推迟其调查(几天到几周)。执法部门是否起诉被投诉人的决定和刑事起诉的结果都不能决定是否违反了该政策。
四、行政解决程序
BU的行政解决程序是用于处理报告,投诉和禁止行为的正式投诉的过程,包括2020年的性行为不端。行政解决流程由替代解决流程和申诉流程组成,两者将在下文详细描述。
解决2020年性行为不端正式投诉的流程与解决所有其他投诉的流程在一些重要方面有所不同,例如,是否有替代解决流程、驳回投诉的流程、诉讼过程中可用的证据类型,以及调查结果是由调查员还是听证小组做出的。下面将详细解释这些区别。
A.报告提交和接收
在收到涉嫌被禁止行为的报告后,解决小组将与投诉人联系并进行调查。在入学期间,EOO将:
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- 解释支持措施的可用性;
- 描述投诉人可用的流程,包括支持措施、提交投诉或正式投诉、替代解决方案和行政解决流程;
- 协助投诉人决定他们喜欢哪种程序;和
- 解释提交投诉或正式投诉的程序。
-
B.初步评估
在完成接收后,EOO进行初步评估。初步评估的步骤包括:
-
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-
- 如上文第III.C节所述,确定适当的支持措施(如有)。
- 对指控进行评估,以确定是否应根据下文第IV.D.5节“驳回”一节中所述的以下四种原因中的任何一种或多种理由驳回投诉或正式投诉。EOO在驳回投诉或正式投诉时将遵循该节中概述的驳回程序。
- 如果投诉声称可能违反了政策,EOO将与投诉人合作,确定采取以下三种选择:
- 支持措施(如第III.C条所述)-提供支持措施,以保护双方和/或BU社区成员的安全,并帮助恢复或保持双方在生活、学习和工作环境中的平等机会,而不是出于纪律或惩罚原因。
- 替代解决程序(见第IV.C节)-仅在大学同意的情况下提供,并且:(1)由替代解决方案各方自愿同意;或(2)被投诉人愿意承担违反本政策的责任。
- 申诉流程(描述的部分IV.D) -对涉嫌违反政策的行为进行调查,以确定是否违反了政策,确定行政管理人员的制裁、补救措施以及根据这些程序提出上诉的机会。针对2020年性行为不端的正式投诉的申诉程序除了调查和上诉机会外,还需要举行听证会.
- EOO视乎个别个案的情况而认为适当的其他步骤。
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-
C。选择分辨率过程
在替代解决程序中,双方使用替代解决机制寻求投诉或正式投诉的解决方案,包括但不限于调解、恢复性做法、促进对话或承担责任。
1. 启动备选解决方案流程
投诉人或被投诉人可在根据本程序发现存在或未发生政策违规行为之前的任何时间点,要求解决小组使用替代解决流程解决投诉或正式投诉。要在涉及2020年性行为不端指控的案件中参与替代解决流程,必须在启动替代解决流程之前提交正式投诉。
可要求替代解决程序解决任何投诉或正式投诉,指控禁止行为,但学生指控大学员工从事2020年性行为不端的任何正式投诉除外。
2. 当允许替代解决程序时
在一方或双方提出请求后,EOO将根据以下因素审查该请求,以确定替代解决程序是否适用于该案件,如果适用,则哪种形式的替代解决方案可能对双方最成功:
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- 潜在解决的可能性,考虑到双方之间的任何权力动态;
- 涉嫌被禁止行为的性质和严重程度;
- 当事人参与的动机;
- 双方的文明;
- 暴力风险评估/持续风险分析的结果;
- 被申请人的学科史;
- 是否需要BU员工的行政假或学生的缺勤假;
- 替代解决方案流程调解人的技能与投诉类型(被指控的被禁止行为的性质);
- 投诉的复杂性;
- 双方的情感投入/能力;
- 双方的目标;
- 替代解决程序是否与任何联邦、州或地方法律相冲突;和
- EOO是否有足够的资源支持替代决议程序。
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在某些情况下,被申请人可能愿意承担全部或部分被指控的被禁止行为的责任,这将启动一种称为“接受责任”的替代解决方案。当被投诉人希望追究可接受的责任时,EOO将确定这是解决投诉或正式投诉的适当机制,并启动下文详细说明的流程。
对于所有其他形式的替代决议,EOO必须获得各方自愿希望通过替代决议程序解决问题的确认。如果双方同意,EOO将与双方协商,以确定哪种机制,包括但不限于调解或恢复性做法,在这种情况下是最合适的。
EOO不会向双方施加压力,要求其参与替代性解决程序,也不会将其继续注册或就业作为参与的条件。EOO可自行决定拒绝提供替代解决程序,即使一方或双方提出要求。如果EOO自行决定,导致其决定允许替代解决方案的任何重大因素发生变化,且替代解决方案似乎不再合适或将不再成功,则EOO也可以在开始后终止替代解决方案流程,并将事项提交申诉流程。
各方无需在进行申诉程序之前参与替代解决程序,参与替代解决程序的任何一方均可随时停止该程序,并开始或恢复申诉程序。如果在替代解决程序开始时双方已进入申诉程序,EOO将决定在替代解决程序进行期间是否暂停、继续或以某种方式限制申诉程序。
EOO有权促成通过双方均可接受的替代解决程序达成的解决方案,和/或接受或拒绝双方提出的解决方案,包括保密、豁免和非贬损条款。
3. 备选解决程序通知
如果BU和各方同意参与替代解决程序,EOO将向各方提供以下书面通知:
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- 所谓的禁止行为;
- 替代解决方案流程的要求,包括退出该流程以及启动或恢复申诉流程的条件;
- TIXC/EOD必须采取适当和有效的步骤,以确保在大学的教育计划或活动中不会继续存在歧视;
- 替代解决程序结束时达成任何解决协议的条件;
- 可能要求或提供的潜在条件;和,
- 由EOO维护或在可能启动或恢复的任何申诉过程中由EOO共享的澳门威尼斯人注册任何替代解决流程记录的信息。
4. 记录保存、制裁决定和决议协议的执行
EOO保存通过替代决议流程达成的任何决议的记录。
相关行政管理人负责执行双方在通过替代解决程序获得的解决协议中商定的限制和补救措施,并在必要时与EOO协调确定适当的制裁措施。在替代决议期间达成的决议协议的任何条款,一旦各方表示书面同意所有商定的决议条款,则不得上诉。当双方不能就所有解决条款达成一致时,行政解决程序可以继续进行。
解决方案完成后,管理员或其指定人员将立即实施适当的纪律制裁、补救措施和/或响应澳门威尼斯人注册行动,以有效制止被禁止行为,防止其再次发生,并补救被禁止行为对投诉人和BU社区成员的影响。未能遵守解决协议可能会导致适当的响应/纪律处分(例如,转介到行政解决程序或适用的纪律处分程序(学生责任守则,澳门威尼斯人注册网站手册,无代表员工手册,和/或集体谈判协议))。
5. 承担了责任
接受责任是另一种形式的替代解决方案,当被投诉人对投诉或正式投诉中指称的全部或部分禁止行为承担责任时,就会发生这种情况。被投诉人可以在根据本程序发现是否存在违反政策行为之前的任何时候承担责任。
如果被申请人愿意承担全部或部分被控被禁止行为的责任,行政解决程序将暂停,EOO将根据上述因素确定替代解决程序是否合适。如果EOO认为可接受的责任是解决投诉或正式投诉的适当机制,EOO将与双方就责任、限制和/或补救措施进行协商。EOO随后将实施被投诉人违反政策的认定,并将该事项提交给管理员以确定制裁措施,这标志着行政解决流程的结束。
D。申诉流程
下面描述的申诉程序用于解决正式投诉(指控2020性行为不端)和投诉(指控任何其他形式的禁止行为)。投诉和正式投诉的投诉程序在某些方面有所不同。这些差异如下所示。
1. 提交投诉或正式投诉
需要正式投诉才能启动适用于2020年性行为不端指控的申诉程序;投诉是启动适用于对所有其他形式的禁止行为的指控的申诉程序所必需的。
投诉人可以向第九条协调员或其指定人员提交事件报告表,以发起投诉或正式投诉,但不需要这样做。此表格可在网上获得,也可通过第九条协调员、学生办公室主任或EOO获得。
如上所述,在特殊情况下,TIXC/EOD可以签署投诉或正式投诉以启动申诉程序。
投诉书或正式投诉书必须包含足够的信息,以允许被投诉人理解并对指控作出充分的回应,但不需要反映每一个细节。在调查过程中可能会发现更多的信息。
2. 调查和指控通知
在确定有必要对投诉或正式投诉进行调查后,EOO将向双方提供有关调查和指控的书面通知(“NOIA”)。NOIA有助于双方为面谈做准备,确定并选择顾问陪同,并请求替代解决方案。NOIA可通过以下一种或多种方式交付:(a)邮寄至投诉人和被投诉人各自的指定地址,(b)通过电子邮件发送至投诉人和被投诉人的bu签发的电子邮件或指定帐户,或(c)亲自交付。一旦通过邮寄、电子邮件发送和/或由一方亲自收到,NOIA即被视为已送达。
根据个人安全和风险分析,EOO可合理延迟向双方提供NOIA,以解决因提供NOIA而可能产生的任何人的安全问题。
NOIA将载有下列资料及声明:
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-
- 政策和这些程序的副本。
- 解释根据这些程序调查和裁决投诉和正式投诉的程序,包括行政解决程序(申诉程序和替代解决程序)和上诉。
- 投诉摘要或正式投诉将提供足够的信息,以便双方对指控作出回应,包括:(a)所涉各方的身份,(b)构成涉嫌被禁止行为基础的行为,以及(c)涉嫌被禁止行为的日期/时间(如果大学知道的话)。
- 在申诉程序结束时根据证据优势作出决定,或通过替代解决程序解决投诉或正式投诉之前,被投诉人被推定不对被禁止的行为负责。
- 在行政解决程序期间,包括在任何会议、面谈或听证会期间,双方可自行选择一名顾问,该顾问可以是一名律师。
- 大学澳门威尼斯人注册顾问在此过程中参与的规则。
- 根据指控的性质和申诉流程的阶段,双方将有平等的机会检查、审查并向训练有素、公正的决策者提供某些类型的证据:
- 对于指控2020年不当性行为的正式投诉,双方可以检查和审查作为调查的一部分获得的与正式投诉中的指控直接相关的任何证据,并在听证会上提供相关且不被允许的证据;和
- 对于指控所有其他形式的禁止行为的投诉,双方可检查、审查并向公正的决策者提交所有相关且不被允许的证据。
- 大学将以书面形式向双方确定所有听证会、调查性访谈或其他会议的日期、时间、地点、参与者和目的,并为双方准备足够的时间参加会议。
- 对禁止报复的解释。
- 如果实施了支持措施,则说明这些措施的范围、双方各自遵守这些措施的义务和上诉权。
在行政解决程序的任何时候,如果有澳门威尼斯人注册投诉书中指控的补充或驳回的额外信息,可以对NOIA进行修改和更新。
3. 调查投诉及正式投诉
如果EOO确定所指控的禁止行为可能违反了政策,EOO将通过任命一名公正的调查员启动申诉流程。对与澳门威尼斯人注册网站研究者相关的偏见或利益冲突的担忧可以向TIXC/EOD提出,他们将确定该担忧是否合理和可支持。如果是这样,将会指派一名不同的调查员。
a.前期事宜
证据的优势证明标准
在整个申诉过程中,被投诉人被推定不应对所指控的被禁止行为负责,除非并直到被投诉人根据本程序根据附录a中定义的证据优势证明标准(更有可能)确定对违反政策负责。
综合投诉
如果对被禁止行为的指控产生于相同的事实或情况,并由(i)一名投诉人针对多个被投诉人,(ii)一名以上投诉人针对一个或多个被投诉人,或(iii)一方针对另一方提出,EOO可酌情将这些指控合并为一份投诉或正式投诉。
双方未经授权披露信息和证据
如上文第II.C条所述,BU可寻求双方的书面同意,以避免披露仅通过申诉程序获得的信息,并/或可评估一方未经授权的披露是否违反了政策禁止报复的规定。如果是这样,BU可以采取澳门威尼斯人注册行动,使用这些程序来处理此类披露。此外,EOO将采取合理措施,防止并解决双方及其顾问未经授权披露仅通过申诉程序获得的信息和证据的问题。
调查过程中证据的使用
在申诉过程中,双方、调查员和决策者可以访问、审查和考虑的证据类型在指控2020性行为不端的案件和指控任何其他形式的禁止行为的案件之间有所不同。在任何情况下,双方都应在调查期间向调查员提供所有可用的相关证据。
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- 指控除2020年性行为不端以外的禁止行为的投诉
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调查员将收集、考虑和分享证据(仅在必要时),双方有权审查相关证据,而不是其他不允许的证据。
EOO可以在共享调查期间收集的文件或证据中的某些信息之前编辑这些信息,例如(i)不相关但包含在相关文件或信息中的信息;不允许的证据;或(iii)可能侵犯其他学生、员工或社区成员隐私权且与手头问题无关的信息。
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- 对2020年性行为不端的正式投诉
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调查员将收集、考虑和分享(仅在必要时),双方将有平等的机会检查和审查在调查过程中获得的任何直接相关的证据。直接相关的证据包括,例如:(i)与正式投诉中的指控直接相关的证据,即使大学不打算依靠这些证据来决定责任;(ii)与指控直接相关的有罪或无罪的证据,无论是从一方还是其他来源获得的。直接相关证据不包括不允许的证据。
EOO可以从正式投诉调查期间收集的文件或证据中编辑某些信息,例如与证据不直接相关的信息和不允许的证据。
此外,在正式投诉调查期间未提交的任何相关证据,如果确定该等证据在听证会前已提供给当事方,则主席可在听证会上排除该等证据。
不允许的证据
在涉及所有形式的被禁止行为的案件的申诉过程中,以下类型的证据以及寻求这些证据的问题是不允许的:
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- 受法律特权保护或提供给保密员工的信息,除非负有保密义务的人自愿放弃该特权或保密
- 由医生、心理学家或其他公认的专业人士或准专业人士在治疗一方当事人或证人时制作或保存的记录,除非EOO获得一方当事人或证人的书面自愿同意在申诉过程中使用这些记录。
- 与投诉人的性兴趣或先前的性行为有关的证据,除非有关投诉人先前的性行为的证据是:
- 提供证据证明答辩人以外的其他人从事了被禁止的行为,或
- 澳门威尼斯人注册投诉人与被投诉人之前的性行为的具体事件,并提出同意被控的不当性行为。投诉人和被投诉人之间的任何事先两厢情愿的性行为并不单独证明或暗示投诉人同意所谓的被禁止的不当行为,也不排除对被禁止行为发生的认定。
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b[2]如附录B中进一步解释的那样,BU指定某些员工为本政策下的保密资源,这意味着提供给保密资源的信息被认为是不允许的,除非保密责任人书面许可披露该等信息。请注意,并非提供给机密资源的所有信息都是联邦或州法律规定的特权或机密信息,因此可能在刑事或民事诉讼中被接受。
证人参与
作为波士顿大学社区成员的证人应诚实、真诚地与波士顿大学的行政解决程序合作并参与其中。员工或学生证人的不合作或不诚实可能导致根据适用的行为准则的纪律处分。
远程进程
如果EOO认为时效性、效率或其他原因需要进行远程面谈,EOO可根据本程序通过电话、视频会议或类似技术远程召开任何会议。
记录
在根据本程序举行的任何会议期间,不得擅自进行任何形式的录音或录像。如果调查员选择对访谈进行音频和/或视频记录,则必须让所有相关方了解并同意进行音频和/或视频记录。
之前的指控违反/
虽然被投诉人以前的违纪行为通常不能作为支持当前指控的信息被采纳,但当信息显示出潜在的模式和/或掠夺性行为时,调查人员可以考虑以前违反政策的行为。
在确定适当的支持措施时,也可考虑到之前涉及被申请人的任何类型的纪律处分,包括是否适当的紧急撤职(第ii . i节)或行政休假(第II.F节),以及纪律处分(第IV.D.4节)。
b.调查过程
对任何形式的被禁止行为进行调查。根据指控是否涉及2020年的性行为不端或任何其他形式的禁止行为,调查过程略有不同。区别如下。
根据申诉程序进行的调查包括与所有有关各方和证人面谈,以及收集现有证据。在整个调查过程中,各方将定期获得最新状态,并有充分和公平的机会:
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- 建议证人;
- 向一方当事人或证人提出问题,并在与调查员单独会面时提出这些问题;
- 提供证据;和,
- 充分审查并回应所有记录在案的证据(将向各方提供的证据类型将取决于指控的性质)(见第四节d .3)。,如上图所示)。
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初步调查报告及检讨期
在完成最终调查报告之前,调查员将起草一份初步调查报告,总结(a)所有相关且不被允许的证据(针对投诉),或(b)针对2020年性行为不端正式投诉的直接相关证据。初步调查报告将不包括任何事实调查结果或可信度评估。双方(和顾问,如果有的话)可以检查和审查初步调查报告以及作为调查的一部分获得的相关且不被允许的证据(针对投诉)和直接相关的证据(针对正式投诉)。
EOO将以电子格式或硬拷贝形式向各方(及其顾问,如有)提供初步调查报告和适当证据。双方将在收到该等证据后10天内向调查人员提交书面回复,其中可能包括根据被禁止行为的性质审查其他证据的请求。调查人员将向另一方提供所提交的任何答复的副本。调查员将审查双方各自的书面答复(如有),并可根据需要采取额外的调查步骤。调查员可以允许双方在额外的期限内以书面形式对另一方的书面答复作出回应,包括任何新提供的证据。
完成调查报告-指控除2020年性行为不当以外的禁止行为的投诉
在初步审查期和任何其他调查步骤完成后,调查员将起草一份最终调查报告。在指控除2020年不当性行为以外的禁止行为的案件中,最终调查报告将:
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- 如果可信度存在争议,且与评估一项或多项被禁止行为的指控有关,则应充分评估一方或证人的可信度;
- 对所有相关指控的相关证据和事实调查结果进行评估;
- 根据政策中所述禁止行为的定义,分析相关且不被允许的证据;
- 在证据优势的基础上提出澳门威尼斯人注册责任的结论;和
- 提供有关双方上诉权利的信息。
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最后调查报告将与有关署长共享,供其审查和决定适当的制裁(如有)。有关纪律处分的更多信息,请参见第四节d。4所示。
在行政署长进行审查后,双方将同时收到澳门威尼斯人注册调查结果的通知,并可查阅最终调查报告,包括所有相关且在其他情况下不得允许的证据。还将向当事各方提供澳门威尼斯人注册其上诉权利的资料,详情见第四节d。6所示。
2020年性行为不端案件最终调查报告
调查员将创建一份最终调查报告,总结2020年性行为不端正式投诉的相关证据。最后调查报告将包括附录,其中载有提供给各方供查阅和审查的所有相关证据。本证据可供当事人在听证会上使用。如上文第IV(D)(3)(a)条所述,调查人员可以修改最终调查报告中包含的相关或其他相关文件或证据中包含的某些信息。
在最终调查报告中,调查员不会就是否发生了违反政策的行为或是否采取了适当的制裁措施做出最终决定,这些决定将在听证会过程中留给决策者。
在完成最终调查报告后,调查员将同时向各方(及其顾问)发送电子格式或硬拷贝的最终调查报告副本。投诉人或被投诉人可在最终调查报告发布后七(7)天内向调查人员提交对最终调查报告的书面答复。一方对最终调查报告的书面答复可包括对调查人员对报告中所引用证据的相关性的决定的任何异议。各方的回应将连同最终调查报告一并提交聆讯小组,以供聆讯前覆核。
c.针对2020年不当性行为的正式投诉的听证程序
在完成调查和最终调查报告后,大学将进行现场听证会(“听证会”),以裁决正式投诉中详述的2020年性行为不端指控。听证小组将听取相关证据,最终确定正式投诉中所指控的行为是否构成2020年性行为不端,如果构成,将酌情实施制裁。EOO将指定一名听证会协调人,为双方及其顾问、证人和听证会小组协调听证会的各个方面。
选择听证小组/检查冲突
聆讯小组或聆讯主任将主持聆讯。
如果有一个听证会小组,它将包括三名接受过政策和这些程序各方面培训的BU社区成员。每个听证小组将有一名主席,由决议小组的一名成员选出,该主席还负责确保听证会按照本程序进行,并就听证会期间提出的每个问题作出相关性决定。
在申诉程序的听证阶段之前,聆讯小组将不包括任何参与解决正式投诉的人员。听证小组成员将收到投诉人、被投诉人和所有证人的姓名,如果他们与一方当事人或证人的关系或其他情况导致他们认为他们无法在没有利益冲突的情况下公正地判断案件,并且对投诉人或被投诉人(一般情况下)和正在解决的特定正式投诉不存在偏见,听证小组成员必须退出诉讼。
小组及聆讯通知
聆讯调解人会向投诉人和被投诉人发出通知,告知聆讯日期和聆讯小组成员的姓名,并告知他们有权反对聆讯小组成员的参与。异议必须以书面形式提交给第九条协调员(titleix@bu.edu),并在通知发出之日起两(2)天内收到,并必须说明一方认为听证小组成员存在冲突或无法公平判断该事项的理由。
第九条协调员将决定基于冲突或潜在偏见的反对是否合理。那是最后的决定。必要时,第九条协调员将选择一名替代听证小组成员。当事各方将有机会对任何被选为替代者的专家组成员提出异议。
听证会可以在所有当事人都在同一地理位置的情况下进行,也可以通过使用可视屏幕、可视电话、闭路电视、视频会议或类似技术,让当事人同时看到和听到对方,让部分或全部当事人、证人和其他参与者在不同的地理位置虚拟出席听证会。
应投诉人或被投诉人的及时要求,主席可通过提供单独的设施来考虑投诉人或被投诉人在听证会期间的人身安全、福祉和/或对对抗的恐惧,前提是双方能够同时看到和听到对方,如上文所述。
Pre-Hearing程序
听证会调解人应将听证会的时间和地点通知投诉人、被投诉人和任何证人,并将在发布最终调查报告后十四(14)天内召集听证小组。各方应在听证会的日程安排方面予以合作。
在聆讯前,聆讯小组将审阅由聆讯协调人提供的所有书面材料(以电子格式),包括最终调查报告及所有附录;投诉人或被投诉人对最终调查报告的书面答复(如有);以及双方此前未提交的任何其他文件(但双方不得在听证会上提交任何新的或额外的证据,除非证明该等证据在听证会前未提供给该方)。聆讯助理员向聆讯小组提供的所有资料亦会以电子格式与各方共享。
在听证会日期之前,听证会调解人可以安排主席与双方及其各自顾问之间的单独会议。在会议上,主席会检讨聆讯小组的程序。此外,投诉人和被投诉人(及其顾问)将获得一份证人、文件和其他证据的清单,供听证小组在听证会上考虑。大学保留通过主席在听证会前合理通知证人名单上增加证人的权利。
听觉结构
主席将主持听证会。在诉讼过程中,除了听证小组成员、投诉人和被投诉人、各自的顾问、证人(被传唤时)和必要的大学人员外,任何人不得出现在听证室。EOO将与其他大学人员合作,以便任何证人或其他需要在场的人都可以参加听证会。
投诉人和被投诉人将分别被允许进行简短的开场陈述(10-15分钟)。
在投诉人、被投诉人或证人在听证会上回答任何问题之前,主席应首先确定该问题是否相关,并对以不相关为由排除该问题的决定作出解释。
听审小组可向参加听审的任何一方或证人提问。一方的顾问被允许向其提供建议的一方或该方传唤的证人提出问题。主席可以拒绝或重新提出任何多余的、不相关的、辱骂性的、不尊重的或过度骚扰的问题。
任何一方不得在听证会上向另一方或任何证人提问。只有一方的顾问才能这样做。顾问的问题必须直接、口头、实时地提出。如果一方没有顾问出席现场听证会,学校将指定一名顾问,该顾问可以(但不要求)是律师,代表该方进行交叉询问。
聆讯上的提问
在听证会上,双方有权拒绝回答问题;但是,该权利的行使不应妨碍听证小组根据最终调查报告和在听证期间提交的其他相关证据对正式申诉进行程序和评估,但须符合以下条件:
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- 聆讯小组将决定对在聆讯中未接受质证的任何一方或证人所作的陈述或提供的资料给予多大的重视。听证小组可以考虑陈述或信息的可靠性,个人不参与盘问的原因,以及听证小组认为相关的任何其他因素。
- 在一方缺席的情况下,大学仍可继续进行听证会,并可在一方缺席的情况下确定责任。
- 聆讯小组不得仅根据被投诉人或证人缺席聆讯或在聆讯期间拒绝回答质证或其他问题,就对违反本政策的责任作出推断。
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听证会不会遵循法庭模式,也不适用证据规则和民事或刑事诉讼程序。主席有权自行决定开始、休庭和重新召集听证会,并可随时暂停听证会。主席将在听证会期间作出其认为必要的任何程序性决定,以保障听证会的完整性和公平性,并避免不必要的延误。主席将决定所提供的证词和信息的可采性、相关性和重要性,并可排除任何被确定为累积或不相关的证词或证据。聆讯小组可留意大学社群所知的事实或资料,或根据大学的纪录。
聆讯小组可为聆讯的任何部分设定合理的时间限制。如投诉人或被投诉人选择不参加聆讯,聆讯小组仍可听取另一方的意见。
如果在听证会结束之前,听证小组确定存在未解决的问题,可以通过提交额外证据来澄清,主席可以暂停听证会,并及时重新召开听证会,以接收此类额外信息。暂停听证会不得基于一方提出的本可在听证会前提交的文件或其他证据。
录音
听证会将进行录音。第九条协调员或指定人员可安排准备其认为适当的任何录音文本。投诉人和被投诉人有权免费获得录音的副本,或自费获得录音的副本。聆讯小组在聆讯后的讨论不会被记录。除非事先得到主席批准,否则不得在听证室内使用个人手机和录音设备对听证进行录音。
听证会的录音,连同在听证会上提交的文件、信息和其他证据,将作为听证会程序的记录,并由第九条协调员保存,作为被申请人纪律记录的一部分。
隐私
聆讯不向公众开放。因此,在听证会前准备的文件(包括最终调查报告、双方各自对最终调查报告的回应(如有)、文件、证词或听证会上介绍的其他信息,以及听证会的任何录音或文字记录)不得在听证会程序之外披露,法律要求或授权的除外。
4. 纪律制裁
在调查人员在最终调查报告中或听证小组在听证报告中发现被调查者从事违反政策的被禁止行为后,可以施加纪律处分。本节适用于涉及任何形式的禁止行为的情况。
a.决定纪律处分的责任
负责决定适当制裁措施的相关行政管理人取决于被投诉人的身份。对于学生答辩人,相关的管理人员是学生事务主任;教员答辩人为该教员主要任职的学校或学院的院长;对于员工,适用于该员工所在行政单位的副总裁。
如果调查员或听证小组认定被投诉人应对违反政策负责,则应分别向相关行政管理人员提供最终调查报告或听证报告,以确定适当的制裁措施。在审查了所提供的材料后,有关署长将确定适当的制裁并编写一份制裁报告,其中将包括纪律制裁的说明、理由和期限、在制裁期间应遵守的任何条件以及终止制裁的条件(“制裁报告”)。审核报告和聆讯报告由EOO合并,称为最终报告。
作为制裁程序的一部分,EOO或听证小组可与相关行政管理人协商,确定现有的支持措施应在规定的时间内保持不变,或根据案件的调查和/或听证实施新的补救措施或行政澳门威尼斯人注册行动。b.行政人员在决定纪律处分时所考虑的因素
制裁署长将根据调查期间收集的证据并在最后调查或听证报告中详细说明的证据决定制裁。在决定任何制裁时考虑的因素可能包括但不限于:
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- 违法行为的性质、严重程度和情节;
- 被申请人的纪律史;
- 被投诉人曾经违反政策,涉及类似行为的;
- 需要采取制裁/反应性澳门威尼斯人注册行动,以终止被禁止的行为;
- 需要采取制裁/反应性澳门威尼斯人注册行动,以防止今后再次发生被禁止的行为;
- 对各方和BU社区的影响;和/或
- 署长认为有关的任何其他资料。
制裁将在可行的情况下尽快实施。下文所述的制裁并不排除外部当局采取的其他澳门威尼斯人注册行动或实施的制裁,而且可能是对其的补充。
c.纪律处分范围
对违反政策从事被禁止行为的BU社区成员的一系列制裁包括但不限于:
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- 口头或书面警告;
- 加强监督、观察或审查;
- 咨询服务;
- 培训或教育计划;
- 缓刑;
- 拒绝加薪/加薪级别;
- 丧失监督或监督责任;
- 降级;
- 转移;
- 重新分配;
- 终身教职进度延迟;
- 分配给新主管;
- 津贴、澳门威尼斯人注册网站研究及/或专业发展资源的限制;
- 悬架;
- 扣留或撤销学位(学生);和/或
- 解雇(员工)或开除(学生)。
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除上述制裁措施外,或代替上述制裁措施,BU可规定其他适当的应对措施,包括继续或修改现有的支持措施,或增加新的支持措施。
d.未能遵守制裁/支持措施
所有答复者都应在决议程序规定的时限内遵守制裁。
未能遵守指定日期实施的制裁/支持措施,无论是拒绝,忽视还是任何其他原因,都可能导致额外的制裁,包括解雇(员工)或开除(学生)。管理人员应强制其员工完成制裁/支持措施。
5. 解雇
a.允许解雇
投诉或正式投诉中的一项或多项指控或整个投诉或正式投诉可在本程序规定的行政解决过程中的任何时候,因以下五种原因中的任何一种或多种而被EOO驳回:
在EOO作出合理尝试后,仍无法确定被投诉人的身份;大学对投诉或正式投诉没有管辖权,因为,例如,被投诉人没有参加大学教育计划或活动,或者没有在波士顿大学工作;被禁止行为的指控即使被证实,也不会上升到违反政策的程度(EOO将在解雇之前尝试与投诉人澄清指控);特定情况下,大学无法收集足够的证据来确定投诉或正式投诉(或投诉或正式投诉的任何部分);和/或,投诉人以书面形式自愿撤回投诉中有关禁止行为的部分或全部指控,第九条协调员决定不发起投诉,且任何剩余的澳门威尼斯人注册禁止行为的指控未上升到违反政策的程度。
b.强制解雇-指控2020年不当性行为的正式投诉
对于指控2020年性行为不端的正式投诉,在以下情况下,正式投诉(全部或一项或多项指控)将被驳回:
所谓的不当行为,即使得到证实,也不会构成违反该政策下2020年性行为不当的任何指控;被指控的不当行为没有发生在大学的教育计划或活动中;所谓的不当行为并没有发生在美国;或投诉人在提交正式投诉时没有参加或试图参加波士顿大学的教育计划或活动。
由于上述任何原因而被驳回的正式投诉中的所有或部分指控也可以由第九条协调员提交,通过适用于其他形式的禁止行为的行政解决程序部分或通过任何其他适用的大学程序进行解决。
c.解雇和上诉程序
当EOO驳回投诉或正式投诉(或其中的一项或多项指控)时,EOO将同时向双方提供澳门威尼斯人注册驳回的书面通知及其理由,并向双方提供任何适当的支持措施(“驳回通知”)。如果在驳回时NOIA尚未发给被投诉人,则驳回通知将仅提供给投诉人。此外,TIXC/EOD将采取任何其他适当和有效的必要措施,以确保所谓的性行为不端、骚扰、歧视和/或报复不会在大学的教育计划或活动中继续或再次发生。
如果被投诉人在解雇时已获得NOIA,则双方将有机会上诉,并就另一方提出的上诉提供书面答复。如果解雇是在NOIA发给被投诉人之前发出的,那么只有投诉人可以上诉,而被投诉人既不会被通知被解雇,也不会被提供上诉的机会。
双方将有机会仅根据以下理由对投诉或指控的驳回提出上诉:
程序错误或遗漏会改变解雇决定的;发现起诉方在申诉或指控被驳回时无法获得的新的相关证据;TIXC/EOD、调查员或解决小组的其他成员存在利益冲突或偏见。
上诉方必须使用驳回上诉表格提出上诉。此表格必须由上诉方在解雇通知之日起七(7)天内提交给EOO。TIXC/EOD将在收到驳回上诉表格或非上诉方书面回复(以较晚者为准)后14天内审查请求并提供决定,包括理由。
6. 就最终调查报告及最终报告的调查结果及纪律处分提出上诉
- 双方有权就调查人员或听证小组认定被投诉人违反了最终调查报告或最终报告中规定的政策和行政管理人制裁(如有)的结论提出上诉。调查人员或听证小组对被投诉人的行为是否违反本政策的决定,将被推定为通过证据优势合理而适当地达成。
一个。上诉理由
只能根据下列理由对调查结果或制裁提出上诉:
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- 证据不足以支持调查员的调查结果;
- 发现上诉人在调查过程中无法获得的新的相关证据,从而改变案件结果的;
- 程序上的错误或遗漏会改变结果(例如,调查人员有确凿的偏见或利益冲突,或与既定程序有重大偏差);和/或,
- 制裁与违反政策的行为不相称。
任何上诉必须以书面形式提出,并在收到最终调查报告之日起七(7)天内提交给EOO。在极少数情况下,EOO可以在情有可咎的情况下接受迟交的申请。
b.上诉决策者
上诉的决策者根据被告的身份而有所不同。EOO将与大学教务长、人力资源副校长或学生主任协商,以确定合适的上诉决策者。在所有根据本程序裁决的投诉或正式投诉中,上诉将由一个由一至三人组成的小组决定,人数由EOO酌情决定。一旦确定了上诉决策者,EOO将把上诉转交给适当的上诉决策者进行审查和处理。
c.与各方共同上诉
当任何一方要求上诉时,EOO将与另一方或其他适当人员(如调查员)共享上诉请求表格。非上诉方可在收到上诉后七(7)天内提交书面答复。EOO将把答复转交给上诉决策者。所有当事方将有机会与上诉决策者会面,进一步澄清其答复或上诉请求。一名顾问可陪同缔约方参加本次会议。
d.上诉的初步审查
上诉决策者通常会在完成上诉前材料交换的三十(30)天内审查并结束上诉。上诉决策者将运用证据优势标准,确定上诉是否包含足够的理由予以考虑。如果上诉理由不充分,或者上诉不及时,上诉决定人员可以驳回上诉。当上诉决策者发现至少有一方符合其中一项理由时,上诉决策者将对上诉进行全面审查。
e.上诉的全面审查
在对上诉进行全面覆核时,规管覆核上诉的其他原则包括:
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- 上诉决定人的决定应尊重原决定,只有在决定有明显错误时才予以改变。
- 上诉并不是对指控的全面重新听证。在没有紧急情况的情况下,上诉仅限于审查最终调查报告(及所有附录)或最终报告(及所有附录)、听证记录(如有)、上诉文件和有关上诉理由的其他相关文件,以及对上诉的回应。决策者也可考虑在与缔约方会议期间就请求或对上诉的答复所作的任何发言。
- 根据新证据批准的上诉通常应发回调查员重新考虑。其他上诉应由上诉决策者酌情决定还押。
- 在极少数情况下,当程序错误不能由原调查员纠正(如在偏见的情况下),上诉决策者可以建议一个新的调查和/或解决程序。
- 新调查的结果可由任何一方或双方根据四种适用的上诉理由中的任何一种上诉一次。
- 如果上诉导致被投诉人恢复或恢复对大学教育计划或活动的全部或任何方面的访问,我们将尽一切合理的努力使被投诉人恢复到以前的状态,并认识到一些失去的机会可能在短期内无法弥补。
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E.特殊情况
BU保留自行决定是否偏离本程序以行政方式处理被禁止行为报告的权利。BU可以这样做,例如,当社区的安全处于危险之中,重大事实是无可争议的,有涉及任何一方的减轻情况,或TIXC/EOD在与适当的管理人员协商后,自行决定这样做符合BU和/或社区的最佳利益。不限制上述:
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- 当对某一事件的调查表明,除了涉嫌违反政策外,还可能存在一项或多项违反任何其他BU政策、规则或要求的行为时,TIXC/EOD将审查此类材料,并与相应的BU管理员协商。在这些情况下,行政解决流程可遵循《程序》,以确定除涉嫌违反本政策外是否还发生了其他涉嫌违规行为,或可根据TIXC/EOD的决定单独处理。
- 如果在收到涉嫌违反政策的投诉后,投诉人拒绝参与调查或解决流程,TIXC/EOD可自行决定在调查或解决流程的任何阶段以行政方式结束调查。
V。预防和教育
波士顿大学期望所有波士顿大学社区成员采取合理和谨慎的澳门威尼斯人注册行动,以防止或制止歧视、骚扰、报复或政策禁止的其他行为。澳门威尼斯人注册行动可能包括直接干预,打电话给执法部门,或向权威人士寻求帮助。波士顿大学社区的成员干预防止或制止歧视、骚扰、报复或政策禁止的其他行为,将得到大学的支持,并保护他们免受报复。阅读更多澳门威尼斯人注册SARP的教育、意识和培训计划。
该大学为员工和学生提供在线培训计划,以帮助他们:
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- 承认被禁止的行为,特别是不正当性行为;
- 了解他们作为强制性报告人的义务;
- 回应被禁止行为的报告;和,
- 确保他们了解可用的校内和校外资源。
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员工和学生应每年完成此培训,并在招聘或职位变更时及时完成培训,以改变其第九条职责。
此外,平等机会执行主任、第九条协调员、第九条副协调员、调查员、行政管理人员、决策者以及任何根据本程序促进行政解决程序的人员,每年都要接受培训,并在招聘或职位变更时,至少在以下一般领域接受培训,以改变其第九条职责:
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- 禁止行为的界定;
- 大学的教育计划和活动范围;
- 如何进行调查和大学的行政解决程序,包括调查和上诉,以及本程序中所述的替代解决程序;
- 如何公正地服务,包括避免对争议事实的预先判断、利益冲突和偏见;和,
- 协助他们准备初步调查报告、最终调查报告、听证报告、制裁报告和最终报告的相关问题,这些报告公正地总结了相关证据。
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大学的培训材料不依赖于性别或其他陈规定型观念,并促进公正的调查和裁决投诉。培训材料可在大学网站上找到:/eoo/training/title-ix-participant-training-resources/。
6。2024年10月15日之前适用的大学政策
在2024年10月15日之前发生的投诉和澳门威尼斯人注册被禁止行为的正式投诉将根据以下政策和程序进行处理。EOO可酌情将现行程序适用于根据以往政策产生的投诉。
策略 程序 适用于 歧视/骚扰类型(详见相关政策) 不当性行为政策 适用于2020年8月14日至2024年10月14日期间发生的事件
2020年8月13日或之前发生的性骚扰指控将根据波士顿大学性行为不端/第九条政策和两个相应的投诉程序进行处理。如对适用的政策或程序有任何疑问,请与EOO联系并索取副本。
针对学生、澳门威尼斯人注册网站、员工、附属机构和非附属机构的不当行为投诉的解决程序 学生、澳门威尼斯人注册网站、员工、附属机构和非附属机构 第九条性骚扰 针对澳门威尼斯人注册网站、员工、附属机构和非附属机构的非第九条投诉的解决程序 教员、职员、附属机构和非附属机构 非第九条性骚扰 处理学生投诉的程序 学生 非第九条性骚扰 平等机会/平权澳门威尼斯人注册行动政策 适用于2024年10月15日之前发生的歧视和骚扰事件(不包括性骚扰)
非法歧视及骚扰个案的投诉程序 学生与雇员 除不当性行为和残疾歧视外的所有形式 -
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澳门威尼斯人注册本政策的其他资源
历史
本临时平等机会和第九条程序以及相应的临时平等机会和第九条政策于2024年10月15日生效,适用于2024年10月15日或之后发生的行为。
本政策的附录
与本政策相关的政策和程序
- 平等机会/平权澳门威尼斯人注册行动政策-本政策于2024年10月15日由《临时平等机会和第九条政策》以及相应的《临时平等机会和第九条程序》取代,并于2024年10月15日生效,适用于2024年10月15日或之后发生的行为。
- 性行为不端的政策和程序适用于2020年8月14日至2024年10月14日期间或之后发生的行为
- 性行为不端政策和程序适用于过去发生的行为2020年8月13日或之前
- 性行为不端/第九条政策和程序-适用于2020年8月13日或之前发生的行为
其他相关政策
形式
资源
波士顿大学相关网站
- 平等机会办事处
- 不当性行为训练
- 员工:全校范围内的在线性行为不当预防和员工骚扰和歧视预防培训。本网页包含的信息,更新,并说明为澳门威尼斯人注册网站和澳门威尼斯人注册的性行为不端/骚扰和歧视预防培训。平等机会办公室为教职员工提供各种主题的面对面部门培训,包括性行为不端和第九条;歧视和骚扰;为残疾员工提供便利。请使用他们网站上的表格申请培训。
- 学生:预防不当性行为训练。本网页载有预防不当性行为训练的资料及澳门威尼斯人注册。
- 司法事务处
- 学生办公室主任
- 教务长办公室
- 人力资源
- 性侵犯应对和预防中心
- 教职员援助办公室- FSAO
BU备忘录和信息
- 2024年10月28日,波士顿大学教务长兼高级副总裁,负责运营备忘录,澳门威尼斯人注册性行为不当预防培训要求的重要信息
- 教务长备忘录,重要更新BU的非歧视和骚扰政策和程序,2024年10月17日
- 教务长备忘录,波士顿大学偏见审查小组的成立,2024年10月4日
- 教务长备忘录,BU性行为不端政策,2024年8月20日