肯塔基州路易斯维尔市地铁委员会一致投票通过了一项新的反位移工具

文/洛蕾塔·李（波士顿大学）、肯顿·卡德（明尼苏达大学）、安德烈·科曼登（南加州大学）

在波士顿大学城市倡议的领导下，Loretta Lees（波士顿大学）、Kenton Card（波士顿大学，现为明尼苏达大学）和Andre Comandon（南加州大学）开发了一种新的反流离失所评估工具（ADA工具），将由路易斯维尔市政府实施。ADA工具是与政府官员、市议员jecrey Arthur合作开发的，并与路易斯维尔租户联盟（Louisville Tenants Union）进行了讨论。这项旨在保护低收入和边缘化群体免于流离失所的首创规划工具，于今晚（2024年11月21日）在市议会全体会议上获得一致通过。

2020年12月，在为布雷欧娜·泰勒（Breonna Taylor）举行正义运动之后，活动家杰西卡·贝拉米（Jessica Bellamy）和最近当选的市议员杰里·亚瑟（Jecorey Arthur）合作开展了一项保护路易斯维尔历史上的黑人社区的运动。拟议的立法回应了该市系统性的经济和种族边缘化，正如2019年住房需求评估所反映的那样，该评估认为多数黑人社区面临更大的中产阶级化风险，并发现该市缺乏50,397套经济适用房。

贝拉米（Bellamy）后来与乔希·波（Josh Poe）共同创立了路易斯维尔租户联盟（Louisville Tenants Union），市议员杰科里·亚瑟（jecrey Arthur）是路易斯维尔历史上28岁上任的最年轻的市议员，他们在接下来的几年里组织了社区会议，推动了这项立法。随着争取种族和经济正义的基层动员日益壮大，这场运动导致2023年11月全城一致通过了《反流离失所条例》，禁止将城市资源用于使居民面临更大流离失所风险的住房开发。

一旦通过，该法律要求路易斯维尔住房和社区发展办公室与外部学术团队合作，制定一种分析方法，以确定路易斯维尔的流离失所风险。长期以来，学术澳门威尼斯人注册网站研究人员和城市一直在努力准确地衡量流离失所风险，或由于住房成本上涨、房东骚扰或士绅化导致的社区构成改变而造成的居民非自愿搬迁的直接或间接压力。所有希望获得城市补贴的住宅开发商将通过反拆迁评估工具评估其项目的拆迁风险，作为其申请的一部分。ADA工具将拟议项目的具体特征（例如，规模、负担能力水平）与项目所在的社区联系起来。ADAT概述了与流离失所风险增加相关的因素，包括收入、租金价格、种族构成和教育水平的变化。然后将这些因素综合成市场压力、住房压力和中产阶级化指标，显示与每种机制相关的风险水平。ADA工具根据风险因素和项目增加（或减少）社区现有居民负担得起的住房的程度，确定项目是否有资格获得城市补贴。

为ADA工具提供信息的《反拆迁条例》是市议会的一项三党立法，由市议员jecrey Arthur (I)撰写，并由市议员shamyka Parrish-Wright (D)、Phillip Baker (D)、Andrew Owen (D)、Ben Reno-Weber (D)、Jennifer Chappell (D)和共和党人Khalil Batshon (R)共同发起。它简化了路易斯维尔所有新住宅重建/开发项目的审批流程，并在涉及公共资金的情况下公开显示。学术团队将发布ADA工具背后的代码，以开放获取，供其他城市复制。