新加州案例澳门威尼斯人注册网站研究表明,社区投入对清洁能源转型至关重要

根据波士顿大学全球可持续发展澳门威尼斯人注册网站研究所(IGS)的作者发表的一项新澳门威尼斯人注册网站研究,在加州沙漠地区部署的公用事业规模的太阳能项目将附近的农村社区排除在外,并意外地损害了他们的利益。

澳门威尼斯人注册网站研究小组确定了几项政策建议,以指导更公平的清洁能源转型:在现有基础设施上安装太阳能,而不是在未开发的景观上安装太阳能,通过将居民纳入规划过程来赋予他们权力,提供财政激励,并将太阳能作为综合解决方案的一部分。

在这项澳门威尼斯人注册网站研究中,澳门威尼斯人注册网站研究人员对加利福尼亚州东河滨县和邻近的亚利桑那州帕克县的数十人进行了实地考察、访谈和焦点小组,这些地区自2009年以来经历了太阳能的快速发展。

“太阳能在推进美国清洁能源目标方面将发挥重要作用,加州是美国最大的太阳能市场,”IGS主管、该澳门威尼斯人注册网站研究的合著者本杰明·索瓦库尔(Benjamin Sovacool)说。“这项澳门威尼斯人注册网站研究表明,公平和公正地部署太阳能和其他低碳技术的重要性,这是可能演变成负面担忧和限制的关键考虑因素。”

澳门威尼斯人注册网站研究小组指出,在这两种情况下,大胆的脱碳目标推动了太阳能的快速扩张,但缺乏充分的社区咨询和参与过程。这导致了不利的临时就业,以及与清理沙漠栖息地有关的生态危害。虽然外来工人为农村地区的当地经济做出了贡献,但大部分经济效益似乎集中在河滨县西部的行政中心。总的来说,这项澳门威尼斯人注册网站研究强调了每个社区内现有的社会不公正现象的加深。

该澳门威尼斯人注册网站研究的主要作者、IGS博士后亚历山大·邓拉普(Alexander Dunlap)说:“在这些改变了他们日常生活的重大项目中,居民们觉得自己没有被纳入规划过程。”“到目前为止,居住在这些大规模太阳能开发项目附近的人们遭受了许多负面影响,没有任何切实的好处。这种情况必须改变。”

阿克斯绿色移动住宅公园附近的太阳能电池板的侵占。资料来源:作者。

太阳能项目的居民:“我们的小镇正在消亡”

第一项澳门威尼斯人注册网站研究发表在《农民澳门威尼斯人注册网站研究杂志》上,考察了加利福尼亚州的沙漠中心。第二项澳门威尼斯人注册网站研究发表在《地理论坛》上,重点澳门威尼斯人注册网站研究了加利福尼亚州的布莱斯。

  • 封闭和限制:许多社区被太阳能项目慢慢地封闭起来,与附近的自然环境和交通隔绝。一个计划中的项目将三面环绕一个社区,其中一些住宅距离不到250英尺。由于他们社区的大部分公共土地被联邦政府租给了太阳能开发商,野生动物和珍稀濒危植物受到太阳能装置的负面影响,东河滨的居民报告说,他们享受户外休闲活动的能力下降了,而这些活动最初是吸引他们来到该地区的。
  • 被排除在社区规划之外,缺乏可靠的信息:当太阳能项目开始工作时,东河滨的居民报告说,他们被邀请参加的规划会议只在州和联邦网站上做了广告,有时在报纸上,而且距离这里有一个多小时的路程。在Blythe,焦点小组的参与者表示,IGS的澳门威尼斯人注册网站研究人员是“第一批来到这里谈论太阳能的人”。
  • 当地生态系统退化:据广泛报道,在这些地区,为了铺设太阳能电池板而砍伐灌木、树木和草地会增加淤泥和沙尘暴,从而导致不安全的驾驶条件。此外,沙漠植物和树木在沙漠表面下有广泛的根系,可以储存碳。这些都被太阳能电池板的放置所破坏。在河东区,居民们观察到鸟类数量的减少,它们会把太阳能电池板误认为湖泊,然后潜入其中。许多人在家附近发现了土狼,因为动物的自然栖息地被破坏了。
  • 不平等加剧:两个城镇的居民都反映电价飞涨。这些高房价给低收入居民造成了不成比例的压力。许多人对自己的房屋价值表示担忧。在布莱斯(Blythe),当涉及到在太阳能电站找到工作时,居民们说:“重要的不是你知道什么,而是你认识谁。”作者指出,排他性的雇佣做法强化了肤色界限和不平等的就业机会。
  • 心理健康和压力:在沙漠中心和布莱斯,居民报告说,由于缺乏足够的公共卫生宣传来减轻他们对风险因素的担忧,防止错误信息的传播,他们对太阳能电池板的潜在健康影响感到焦虑。居民们还报告说,电费飙升也让他们感到焦虑。
布莱斯梅萨太阳能设施的围栏和铁丝网。资料来源:作者。

有了新见解,就有了新出路

澳门威尼斯人注册网站研究小组提出了几项具体建议,以提高清洁能源推广的公平性:

  • 尽量减少对生态系统的危害:为了尽量减少对生态的破坏,太阳能电池板应该集成到现有的基础设施中,如建筑物和停车场。应当修复和保护沙漠生态系统。
  • 为受影响的社区成员提供切实的利益:居民应该从太阳能装置中获得经济利益。联邦政府和州政府应该为能源开采地点或附近的居民提供电力减免。这包括推进消费者保护法规,反对掠夺性的屋顶太阳能电池板安装做法。
  • 太阳能不能是唯一的解决方案:应该探索诸如实施节能、推进回收计划、使用微电网以及社区规模的城乡低碳发电项目等努力。
  • 让居民参与规划:居民必须积极参与规划会议,并给予准确和可靠的信息,以解决他们的关切。

邓拉普说:“最重要的是,这些澳门威尼斯人注册网站研究强调,社区是他们自己经验的专家。”“为了制定具有积极效益的长期低碳能源解决方案,政策制定者和利益相关者必须深刻理解他们的观点。”