从白宫发布的行政命令的数量来看，我们可以对唐纳德·特朗普总统执政的前100天有什么期待。图片来自美联社/Matt Rourke

政治

特朗普上任100天以来，我们学到了什么？

随着新总统继续签署令人眼花缭乱的行政命令，移民、气候变化和关税问题成为他优先考虑的问题

任何一位新总统上任的头100天通常都意味着这个国家要大胆地制定新的方向。这是他们给人留下印象的时候，表明他们的管理风格、优先事项和实现竞选承诺的速度。1933年，富兰克林·d·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）在他上任的头100天里宣布了一个银行假日，这阻止了一场灾难性的银行挤兑，使美国脱离了金本位制，并通过了为农民、房主和失业者提供开创性立法。或者想想罗纳德•里根（Ronald Reagan），他在上任的头100天推行了全面的预算和税收政策，缩小了联邦政府的规模。

那么，唐纳德•特朗普（Donald Trump）第二个任期的头几周会给他的前100天带来什么呢？特朗普已经签署了一系列行政命令，旨在兑现竞选承诺，特别是在他本人和共和党关注的三个主要领域：移民；经济体制改革方案;环境管制。

在特朗普上任第一天签署的令人眼花缭乱的命令中，有几条旨在禁止向抵达南部边境的人提供庇护，终止无证移民子女的出生公民权，宣布美墨边境的移民过境为国家紧急状态（从而释放联邦资金），指示联邦机构调查贸易行为，命令政府评估设立一个“对外税收署”（External Revenue Service）来征收关税和关税的可行性，让美国退出《巴黎协定》（Paris Agreement），撤销对尾气污染和节能电器的各种规定，并开放阿拉斯加荒野进行石油钻探。

许多命令已经在法庭上受到质疑；其中一个例子是，来自22个州的总检察长（包括马萨诸塞州的安德里亚·坎贝尔）起诉特朗普，要求阻止终止出生公民权的命令，一名联邦法官确实阻止了这一命令，称其“公然违宪”。特朗普的行政命令使解雇数千名联邦机构雇员变得更容易，并用政治忠诚者取而代之，他的行政命令成立了一个名为政府效率部的咨询小组，这些诉讼也被提起。

澳门威尼斯人注册特朗普认为对bb0战略至关重要的三个主要问题，《波士顿大学今日报》采访了波士顿大学移民、经济和气候政策领域的澳门威尼斯人注册网站研究学者，讨论了他们对未来几周和几个月的预期。

移民

波士顿大学法学院临床副教授、波士顿大学移民权利与人口贩运诊所副主任萨拉·谢尔曼-斯托克斯说：“总体而言，我们看到的是移民社区中恐惧、混乱和焦虑的气氛。”

“我非常担心我的客户。我非常担心我们的许多学生，他们要么自己不是公民，要么来自混血家庭和混血社区，他们的亲人面临被拘留和驱逐出境的风险。”

特朗普的澳门威尼斯人注册行动并不令人意外——他把大规模驱逐出境的承诺作为竞选的基石。在特朗普政府执政的最初几个小时内，国土安全部废除了拜登时代的指导方针，该指导方针禁止移民官员进入“敏感”地区，包括学校、医疗机构和宗教场所。谢尔曼-斯托克斯说，这项政策和其他政策将为移民执法人员逮捕无证移民打开大门，并可能导致戏剧性的、引人注目的突袭。

“美国明天会驱逐1100万人吗？不，”她说。“美国能在100天内驱逐1100万人吗？但这并不意味着它不会造成大规模的恐惧和混乱，使许多家庭流离失所，并使许多社区陷入恐慌。”

谢尔曼-斯托克斯指出，与此同时，州政府有抵制联邦政策的工具，马萨诸塞州的领导人似乎愿意坚持自己的立场。“各州不必同意帮助联邦执法部门执行驱逐出境，”她说。

但如果一个州不配合，会发生什么呢？1月22日，美国司法部临时领导层发布了一份长达3页的备忘录，命令全国各地的检察官对拒绝执行政府新移民政策的州和城市执法官员进行调查和起诉。

一周后，在回应共和党领导的国会委员会要求她下个月就该市所谓的“避难所”地位作证时，波士顿市长米歇尔·吴告诉记者：“联邦政府可以执行他们的法律，我们没有被迫参与他们的澳门威尼斯人注册行动。”我们有自己的领域，我们非常强烈地认为我们有坚实的法律基础。”

尽管如此，谢尔曼-斯托克斯还是希望美国人在未来几周、几个月和几年内最终会对大规模驱逐失去兴趣。

她说：“我相信，如果我们驱逐这些人，将会对经济造成毁灭性的影响，但我也希望人们也能关心其中的人道主义部分。”“没有美国公民身份的非法移民是许多家庭和社区的组成部分。我认为人们没有意识到这将对他们的社区、他们的家庭、他们的礼拜场所和他们的学校造成的影响。所以我想我希望当鸡回到巢里的时候，可以这么说，人们说，‘哦，等一下。这比我预想的要糟糕得多。’”

关税

在他第二任政府的头几天里，特朗普在经济措施上的强硬程度不如移民措施，但贸易不平衡和关税威胁作为讨价还价的工具仍然很突出。例如，在社交媒体上，特朗普威胁说，如果俄罗斯不通过谈判结束对乌克兰的战争，他将对俄罗斯实施新的制裁和关税。特朗普上任第一周即将结束时，在与哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗的公开争吵中，特朗普威胁要对哥伦比亚的石油和咖啡等进口产品征收关税。2月1日星期六，对来自美国的三个最大贸易伙伴的商品征收的关税将生效：中国、墨西哥和加拿大。

特朗普的宏观观点是，关税将使美国变得富裕——通过保护美国免受竞争——并且更安全——因为它们可以成为迫使其他国家减少非法移民的工具。（这就是特朗普威胁哥伦比亚的理由，此前哥伦比亚拒绝接收搭载被驱逐移民的美国军用飞机。）

“关税，我告诉过你，是字典里最美的词，”特朗普最近重复了他在竞选活动中使用过的一句话。

但是，波士顿大学奎斯特罗姆商学院（boston Questrom School of Business） 1993年的硕士讲师马克•威廉姆斯（Mark Williams）表示，关税“不能孤立地看待”。

威廉姆斯说：“当然，关税本身会给进口商一方带来额外的成本，然后可能引发报复。”

美国是世界上最大的商品进口国。它的三个主要贸易伙伴是墨西哥、加拿大和中国。他表示：“当我们对他们说，我们不会允许他们的商品在不收取费用或征税的情况下通过我们的边境时，他们就会进行报复。”“所以这变成了一场贸易战。”

他说，贸易敌意的升级不太可能在国内创造一个有利的经济环境。

威廉姆斯说：“总的来说，强有力的学术澳门威尼斯人注册网站研究表明，关税本身是无效的，因为关税增加了征收关税国家消费者的商品成本，加剧了通货膨胀。”“这可能对经济增长非常有害。”

威廉姆斯说，特别是墨西哥，一个将大部分商品出口到美国的国家，激进的贸易关税的结果可能最终“对我们的供应链造成巨大破坏，就像我们在2019冠状病毒病期间所经历的那样”，在这一时期，依赖半导体的汽车、杂货和技术的成本都大幅上升，因为供应链问题使它们更难获得。

他说：“你可以想象人们无法购买某些商品，因为这些商品根本买不到，关税很高，生产国不愿意把这些产品卖给我们。”“在这种情况下，商品成本上升。通货膨胀的增加。利率也会上升。因此，这最终是糟糕的经济政策，是对美国消费者征税。”

气候

波士顿大学艺术与科学学院地球与环境系副教授安妮·肖特·贾诺蒂（Anne Short Gianotti）表示，特朗普早期的行政命令表明，他在气候政策方面撒下了更广泛的网——迄今为止，他的大部分注意力都集中在解开前任的工作上。

“我们从第一周左右看到的各种信号表明，他明确承诺再次退出《巴黎协定》，并明确承诺超越他第一个任期内发生的事情，”肖特·吉亚诺蒂说。“我们看到特朗普正在积极尝试改变（可再生能源和化石燃料之间的）平衡，并减缓可再生能源和其他非化石燃料能源发展的步伐。”

特朗普第二任期和第一任期的一个显著区别是他与亿万富翁埃隆·马斯克（Elon Musk）的密切关系。马斯克的特斯拉公司生产电动汽车。此外，拜登时代对清洁能源的投资在过去几年中也为共和党占多数的市政当局带来了福音。这些关系会影响总统对可再生能源的看法吗？

从理论上讲，这可能会减缓对电动汽车和其他可再生能源的撤资。但早期的行政命令发出了相反的信号，”肖特·吉亚诺蒂说。“这些早期的行政命令标志着反可再生能源和亲化石燃料议程的加倍。因此，我预计天然气和石油将会扩张。但我认为，马斯克和/或对可再生能源感兴趣的州的经济利益是否以及如何平衡从可再生能源中撤资的议程，还有待观察。”

虽然特朗普的国内能源议程仍有些模糊，但他的国际焦点非常明确：他最早的行政命令之一是让美国退出具有法律约束力的气候变化国际条约《巴黎协定》（Paris Agreement）。

肖特·吉亚诺蒂说，在某些方面，这是一个巨大的转变。作为全球领导者和主要碳排放国，美国退出国际协议标志着该国对气候变化的政治态度发生了巨大转变。但在其他方面，这可能没有人们想象的那么大。

她表示：“中国已成为电动汽车的主要生产国，并已大幅扩大可再生能源的使用，而且这种趋势不会停止。”尽管全球各国领导人对美国的退出提出了强烈批评，但几位欧洲领导人已经表示，无论美国是否参与，他们都将推进气候变化计划。所以我认为，美国必须采取澳门威尼斯人注册行动才能让其他国家采取澳门威尼斯人注册行动的日子已经结束了。”