黄金储备能帮助支付气候灾难恢复吗？
波士顿大学的一项新澳门威尼斯人注册网站研究发现，出售国际货币基金组织的部分黄金可能有助于减轻易受气候变化影响国家的债务
图片来源：traffic_analyzer/iSotck
黄金储备能帮助支付气候灾难恢复吗？
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地球上82亿人口中，有近一半生活在还债比教育或医疗支出更多的国家。根据联合国的一份报告，2023年，全球公共债务达到创纪录的97万亿美元，限制了许多国家在这些必需品上的支出，并使支付与气候变化相关的财务成本（如应对极端高温和从强风暴中恢复）变得更加困难。
在债务支付和气候变化负担最重的地区中，发展中国家，尤其是非洲和拉丁美洲的发展中国家，受到的打击最为严重。
波士顿大学全球发展政策中心全球经济治理倡议（GEGI）助理主任Rishikesh bandary说：“人们担心，许多对气候变化贡献最小的脆弱国家正不成比例地面临着气候变化的影响。”“为了应对这些影响，他们不得不借钱，而在他们还钱之前，他们又受到了另一个气候事件的打击。”
班达里和GEGI的高级学术澳门威尼斯人注册网站研究员玛丽娜·祖克-马奎斯（Marina Zucker-Marques）发现了一个潜在的解决方案：出售黄金。特别是目前在国际货币基金组织（IMF）持有的一些黄金，大约有9050万盎司，总价值约2370亿美元。在最近的一项澳门威尼斯人注册网站研究中，他们发现，只需出售这些资产的4%，就可以为86个低收入和易受气候变化影响的国家提供债务减免。
国际货币基金组织怎么会有这么多黄金呢？1944年成立时，成员国用黄金支付部分费用，这种做法一直持续到20世纪70年代。班达里和扎克-马奎斯相信，这些信息可以得到很好的利用，现在正是时候。
他们呼吁国际货币基金组织出售部分黄金，以补充该金融机构的灾难控制和救济信托基金（CCRT）。国际货币基金组织的存在是为了帮助保持全球经济稳定。该信托基金本应用于支付自然灾害后低收入国家的债务，但班达里和祖克-马奎斯指出，资金太少，无法提供足够的援助。
布林克与澳门威尼斯人注册网站研究人员进行了交谈，以了解他们计划的可行性，国际货币基金组织如何支持全球气候解决方案，以及他们希望在不久的将来看到什么变化。
问&一个
与Rishikesh bandary和Marina Zucker-Marques合作
濒危时刻: 你能解释一下国际货币基金组织的重要性以及它在缓解气候变化方面发挥的作用吗？
Zucker-Marques:国际货币基金组织就是我们所说的“最后贷款人”。当国家面临债务危机时，国际货币基金组织可以帮助该国渡过难关。近年来，由于新冠肺炎等诸多冲击，许多发展中国家对国际货币基金组织的债务比以前更高。这意味着，如果一个负债的低收入国家遭遇自然灾害，理想情况下，他们可以停止支付债务成本，以便优先考虑国内复苏。国际货币基金组织为此设立了灾难控制和救济信托基金（CCRT）。但它的资金非常少。
Bhandary:正确的。例如，如果你是一个小岛屿国家，遭受飓风袭击，CCRT吸收欠国际货币基金组织的债务支付成本，并允许政府集中精力提供即时救济和恢复。我们建议，这个特别的信托基金可以在气候灾难救援中发挥非常重要的作用，而补充资金可以通过出售国际货币基金组织的少量黄金来完成。目前，黄金价格处于历史高位，因此这是出售黄金以补充这种信任并为各国提供缓解的理想时机。
濒危时刻: 谁将从IMF的黄金债务减免中获益最大？
扎克-马奎斯：国际货币基金组织有191个成员国。但实际上，经济规模较大的国家不需要向IMF申请贷款。例如，美国有能力很容易地为自己融资。对于较小的或发展中经济体来说，情况并非如此。像墨西哥和马拉维这样的国家，偿还债务的能力不同。我们的澳门威尼斯人注册网站研究特别关注出售黄金以帮助最贫穷的国家。目前，CCRT覆盖了30个最贫穷的国家，但我们建议将其扩大到86个更容易受到气候变化影响的低收入、较小的发展中国家。
濒危时刻: 你能解释低收入国家和气候脆弱性之间的重叠吗？
班达里：总的来说，最贫穷的国家也是最容易受到气候变化灾害影响的国家。然而，并非所有最脆弱的国家都是最贫穷的国家。这个信托基金旨在覆盖最贫穷的国家。为了应对这些影响，他们不得不借钱，而在他们还钱之前，他们又受到了另一个气候事件的打击。很难打破重建、举债、再重建的循环——这个循环一直在继续。我们怎样才能打破这个循环，让各国有喘息的空间来确保他们能够重建，这样当下一次飓风来临时，他们就会更强大？这是一种有望帮助打破这种气候和债务螺旋的工具。
濒危时刻: 我对这些数字感到震惊——仅仅出售国际货币基金组织黄金储备的4%就可以帮助世界上最脆弱的国家减轻债务成本。你是怎么发现的？
扎克-马奎斯：我们做了很多调查；我们查看了国际货币基金组织的文件，历史文件，并计算了当今市场上的黄金价格。1944年，当这些黄金在国际货币基金组织登记时，一盎司黄金价值45美元。如今，黄金的价格约为每盎司2600美元。这些黄金属于成员国，所以我们试图沟通，各国可以决定出售黄金，并将其用于更好的目的。
濒危时刻: 这种情况发生的可能性有多大？
Zucker-Marques:他们需要集体做出决定。一些国家，比如美国，将需要获得（立法）批准。国际货币基金组织一直在讨论这个想法，许多国际货币基金组织成员国都要求更好地利用黄金。第一步是IMF执董会85%的成员同意出售黄金；第二步是90%的成员同意用这笔钱来补充CCRT。
Bhandary:这就是为什么现在传达这些发现很重要的原因。我们正在努力接触政策制定者和决策者，特别是国际货币基金组织董事会。我们也试图围绕这个乐器的重要性建立一个更广泛的叙述。
濒危时刻: 你还希望看到气候变化如何影响全球经济？
Zucker-Marques: 哦，我们有一长串名单。我真的希望看到发展中国家的债务减免，而另一方面，发展中国家需要更多的优质债务。这意味着投资于适应和绿色工业化。他们需要大量的资源，而优质债务的一个关键来源是多边开发银行比如世界银行和其他类似机构。我希望看到这些机构不断发展壮大，提高向发展中国家提供贷款的效率。一些国家目前正面临债务危机的紧急情况，但他们也需要更大的资源池，以便在需要的地方进行投资。
Bhandary: 我同意这些优先事项。国际货币基金组织可以帮助各国保持财政稳定，但我们也需要多边开发银行提供长期、负担得起的贷款。气候融资通常是指投资新建风车、太阳能农场和可再生能源技术。谈论得较少的是，一个国家能负担得起吗？他们的预算中有足够的空间来支付这些东西吗？这就是我们带来的财政视角。国际货币基金组织可以帮助放松这些限制，这正是我们正在努力推动的。
为了篇幅和清晰度，这篇采访经过了编辑。
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