POV:特朗普与沙特阿拉伯和埃隆·马斯克的关系将如何影响外交政策
美国正在进入一个个人化外交政策的新时代,但外交本应关乎国家利益,而不是我们政治领导人的个人领地

照片(左起)由内森·霍华德/普尔通过美联社;艾莉森·罗伯特/普尔通过美联社文件;肖恩·斯默斯/美联社《爱国者报》
POV:特朗普与沙特阿拉伯和埃隆·马斯克的关系将如何影响外交政策
美国正在进入一个个人化外交政策的新时代,但外交本应关乎国家利益,而不是我们政治领导人的个人领地
唐纳德·特朗普(Donald Trump)本月早些时候赢得了一场令人瞩目的胜利,但他在新任期内可能采取的外交政策中,有两个方面对任何一位美国总统来说都是前所未有的:他与沙特阿拉伯政府的关系,以及他与埃隆·马斯克(Elon Musk)的关系。
美国总统自己的商业利益从未与外国政府——沙特阿拉伯——以及沙特公司如此紧密地联系在一起。
从来没有一位美国总统把商界领袖埃隆·马斯克(elon musk)作为关键顾问,他在影响美国国家安全的诸多关键领域都很突出:大型科技、太空、电动汽车和人工智能。马斯克还在中国建立了重要的国际制造业利益,与弗拉基米尔·普京关系密切,并谈到在墨西哥建立特斯拉工厂。据报道,他的政治澳门威尼斯人注册行动委员会为特朗普的总统竞选提供了超过1.2亿美元。
自2017年以来,特朗普对沙特阿拉伯的示好有所加强,当时沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)是他作为总统访问的第一位外国领导人。同年3月,他与沙特阿拉伯签署了一项价值超过3000亿美元的武器协议。从那以后,特朗普、他的儿子小唐纳德(Don, Jr.)和埃里克(Eric)以及女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)与迪拜和吉达的LIV Golf和特朗普大厦(Trump Towers)达成了协议,沙特达尔环球(Saudi DarGlobal)正在阿曼投资一个大型特朗普高尔夫、公寓和豪华酒店综合体。沙特阿拉伯的主权财富基金公共投资基金(PIF)向库什纳的Affinity Partners投资了20亿美元。当特朗普明年1月上任时,pif旗下的LIV高尔夫公司向特朗普的高尔夫球场支付的数百万美元将明显违反美国宪法的薪酬条款。该条款规定,“任何在美国拥有信托或盈利地位的人都不得接受外国的任何礼物、头衔、职位或薪酬……”
拜登政府目前正在与本·萨勒曼就新的防务协议的条款进行谈判,萨勒曼现在可能会意识到他可能会从特朗普那里得到更好的交易。但特朗普希望沙特与以色列签署《亚伯拉罕协议》,承认以色列的国家地位,并建立全面外交关系。本·萨勒曼在巴勒斯坦问题上与特朗普决裂,坚持与以色列达成任何和平协议都必须包括承认巴勒斯坦国——这是特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡不喜欢的条件。特朗普领导下的《亚伯拉罕协议》让伊朗更加大胆,因为它们表明阿拉伯国家实际上放弃了巴勒斯坦事业。本·萨勒曼现在知道,他可以通过打名片影响特朗普的家庭利益来影响特朗普。
至于马斯克,早期的信号很明显。本月早些时候,他直接参与了与乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)的对话,讨论了在与普京的战争中支持乌克兰的微妙问题。马斯克已经获得了一些安全许可,但美国情报官员是否了解他与世界各国领导人的谈话性质?马斯克很了解普京和中国领导人。他现在能知道总统的一举一动吗?据《华尔街日报》报道,马斯克与普京频繁接触,普京曾要求马斯克为中国提供帮助,要求他不要在台湾部署SpaceX卫星互联网服务。这可能不是普京向特朗普的新顾问提出的唯一要求。马斯克钦佩普京,他说,普京是世界上真正富有的人。美国与中国的关系现在有了一个新的考虑:如果特朗普对中国电动汽车和太阳能电池板征收60%的关税,中国政府很可能会对马斯克在中国的工厂进行报复。他的上海超级工厂是特斯拉最大的制造中心和主要出口中心。
外交有自己的规则,应该是为了国家利益,而不是我们政治领导人的个人领地。但财富是普京、本·萨勒曼和马斯克的共同要素。有趣的是,沙特阿拉伯现在是马斯克X的主要投资者。
当然,特朗普集团在许多其他国家也有业务。印度的特朗普大厦比美国以外的任何国家都多。但在民主制度下与商业伙伴做生意与接受政府投资相去甚远。特朗普会很高兴印度在金砖国家中有影响力,这个新兴经济体组织现在已经接纳了五个新国家。印度通过谴责乌克兰冲突和促进民主事业,显示出它正在对抗中国的影响力。沙特阿拉伯已被邀请参加金砖国家峰会,但迄今拒绝出席。
许多美国人可能并不关心亿万富翁如何管理自己的商业利益。但在2025年1月20日特朗普宣誓就职后,美国正在进入一个个人化外交政策的新阶段。特朗普和他喜欢的人打交道。世界上最富有的三个人——普京、本·萨勒曼和马斯克——已经成功地在美国总统面前获得了有影响力的特权地位。
保罗·韦伯斯特·黑尔是弗雷德里克·s·帕迪全球澳门威尼斯人注册网站研究学院的硕士讲师,曾任英国驻古巴大使。您可以通过paulhare@bu.edu与他联系。
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