在户外睡觉应该被罚款吗？
美国最高法院正在审理一个历史性的案件，格兰茨帕斯诉约翰逊案，该案件将露宿街头的人定为犯罪。波士顿大学的社会科学家表示，有更好的方法来预防和结束无家可归
在户外睡觉应该被罚款吗？
美国最高法院正在审理一个历史性的案件，格兰茨帕斯诉约翰逊案，该案件将露宿街头的人定为犯罪。波士顿大学的社会科学家表示，有更好的方法来预防和结束无家可归
俄勒冈州格兰特帕斯，一名警察正在对无家可归的人进行福利检查。美国最高法院将决定该市禁止在户外睡觉的法令是否违宪。图片来源：美联社图片/Jenny Kane
城市是否应该允许对露宿街头的人开罚单或监禁，即使他们无处可去？这是美国最高法院将于4月22日在俄勒冈州格兰特帕斯市诉格洛丽亚·约翰逊案中考虑的问题，届时它将决定惩罚在户外睡觉的人（以及使用毯子、枕头或盒子等物品来保护自己免受恶劣天气影响）的地方条例是否被视为第八修正案规定的“残忍和不寻常的惩罚”。
作为澳门威尼斯人注册网站研究人员，我们的大部分工作都集中在无家可归的原因、后果和政策解决方案上，我们相信他们是——法律专家，包括美国公民自由联盟和国家无家可归法律中心，对此提出了强有力的理由。此外，作为澳门威尼斯人注册网站研究预防和结束无家可归最有效对策的社会科学家，我们也认为，这个案例是一个突出解决国家无家可归危机的有效方法（专注于住房的解决方案）和无效方法（惩罚性方法）的时机。
格兰特通行证案发生之际，美国无家可归的人数正处于历史最高水平。在2007年至2016年长达十年的无家可归者持续下降之后，无家可归者的数量每年都在增加。仅在2022年至2023年期间，某一特定时间点的无家可归者人数就增加了12%，这是有记录以来最大的单年增幅。
各级政府的决策者都面临着寻找解决方案的压力。在这种背景下，一些地方官员——包括俄勒冈州格兰特帕斯的领导人——试图推行对在城市街道上露宿的人处以罚款或监禁的政策，即使没有其他选择。他们的目标是：阻止无家可归的人留在这座城市。这种解决无家可归问题的方法一直备受争议，格兰茨帕斯案将决定他们的命运。
当地领导人认为，他们需要灵活性来实施类似的法律，这样他们就可以在减少社区无家可归问题上取得进展。但是，将无家可归者定为犯罪的政策并没有解决无家可归问题，反而加剧了它所造成的伤害。在最近提交的一份我们认可的法庭之友简报中，社会科学家收集了证据，表明反无家可归者法律的执行如何损害个人健康，并通过暴露于环境危害、剥夺睡眠、罚款、监禁以及丢失和毁坏个人物品而加剧贫困。像Grants Pass这样的刑事定罪措施不能减少公共场所的无家可归现象，对公共安全没有重大影响，也不能为人们提供庇护所或其他帮助他们摆脱无家可归的服务项目。
取而代之的是什么？我们进行的澳门威尼斯人注册网站研究表明，城市可以通过解决根源问题的政策来解决无家可归问题。例如，我们的澳门威尼斯人注册网站研究表明，随着社区租金成本的增加，无家可归人口的规模也会增加，一旦社区租金中位数超过家庭收入中位数的32%，社区的无家可归率就会开始飙升。我们已经证明，在观察不同的无家可归者衡量标准和特定种族群体的无家可归率时，租金水平对无家可归者的影响仍然存在。
同样，我们也记录了收入不平等的加剧如何通过对低收入租房者的影响导致无家可归者的增加。我们还表明，地方结构性种族主义的增加——即住房、贫困和刑事司法方面的不平等——导致了黑人无家可归率的上升。
城市需要真正的解决方案。我们在波士顿大学的同事已经表明，市长们觉得有责任解决无家可归的问题，但却缺乏这样做的工具。但很难看出，允许城市将无家可归定为犯罪，会对改善真正导致无家可归的结构性条件有什么帮助。相反，社区应该寻求解决方案，优先考虑一件一直被证明在解决无家可归问题上有效的事情：住房。
更具体地说，我们知道，提供永久性、补贴住房或短期财政援助的政策和项目可以帮助人们摆脱无家可归，并为他们提供住房。我们知道，从规模上讲，这样的策略可以在结束无家可归问题上取得真正的进展。事实上，美国退伍军人事务部在住房主导的无家可归问题解决方案上投入了大量资金，使2009年至2023年退伍军人无家可归的人数减少了52%。
推行对获得高质量、负担得起的住房有更广泛影响的政策也是关键。例如，我们的同事已经证明了住房政策——如土地使用和分区——在长期内有助于预防和结束无家可归现象的重要性。四月是全国公平住房月，它提醒我们，如果我们充分执行我们的法律和落实我们的价值观，我们有工具来防止基于种族的住房歧视，纠正城市发展不平衡的历史，并建设更公平的城市。
你能做什么？首先，你可以了解更多澳门威尼斯人注册助学金通行证的情况，以及如何参与全国澳门威尼斯人注册行动周。如果你在华盛顿特区有家人、朋友或同事，你可以鼓励他们参加口头辩论当天在法院举行的“住房不是手铐：约翰逊诉格兰特通过最高法院”集会。最后，不管结果如何，你都可以将解决无家可归问题的知识传播到你自己的社区。
莫莉·理查德是波士顿大学社会科学创新中心的博士后。他们是57名社会科学家向最高法院提交的格兰特帕斯诉约翰逊案的法庭之友简报的签署人。Thomas Byrne是波士顿大学社会工作学院的副教授，也是退伍军人事务部全国退伍军人无家可归问题中心和退伍军人贝德福德医疗保健系统医疗组织与实施澳门威尼斯人注册网站研究中心的澳门威尼斯人注册网站研究员。
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