永久扩大儿童税收抵免可以带来代际变化
永久扩大儿童税收抵免可以带来代际变化
波士顿大学的澳门威尼斯人注册网站研究人员认为，永久扩招可以保护家庭免受经济冲击
在一项新的澳门威尼斯人注册网站研究中，波士顿大学公共卫生澳门威尼斯人注册网站研究人员发现，扩大儿童税收抵免对面临经济冲击（如失业）的家庭尤其有帮助。图片来源：Unsplash/Marisa Howenstine
2021年，国会利用《美国救助计划法案》大幅扩大了儿童税收抵免（CTC），该法案根据每个家庭的收入水平和子女数量提供税收抵免。其中一个目标是减轻COVID-19大流行引发的经济衰退带来的经济后果。这一扩大扩大了低收入或无收入家庭的资格，普遍增加了信贷额度，并为有年幼子女的家庭提供了更多的信贷，因为他们认识到照顾孩子所需的额外费用。
重要的是，CTC的一半是在2021年7月至12月期间以每月预付款的形式交付的，其余部分是在2022年初报税后收到的，但所有这些变化只持续了一年。
不幸的是，CTC的变化被允许到期，将其恢复到2022年的原始结构，信贷金额更低，没有预付款，并且不包括收入最低的人。作为澳门威尼斯人注册网站研究社会安全网及其与家庭和儿童健康关系的公共卫生澳门威尼斯人注册网站研究人员，我们调查了这些变化是如何影响家庭的，即使是在这么短的时间内。我们的澳门威尼斯人注册网站研究结果有力地证明了恢复扩张的必要性——国会可能很快就有机会在这方面取得进展。
在《卫生事务学者》（Health Affairs Scholar）上发表的一项新澳门威尼斯人注册网站研究中，我们发现，扩大后的CTC中包含的每月预付款特别有利于面临经济冲击的家庭，比如在COVID-19大流行期间因病缺勤，或被休假或解雇。我们的发现是反恐中心在全球健康、气候或经济危机中帮助保护有孩子的家庭的能力的重要证据。
我们的澳门威尼斯人注册网站研究结果是儿童税收抵免能够在全球健康、气候或经济危机中帮助保护有孩子的家庭的关键证据。
我们的论文是越来越多的澳门威尼斯人注册CTC每月付款的引入和到期的澳门威尼斯人注册网站研究的一部分。一项澳门威尼斯人注册网站研究发现，超过90%的低收入家庭每月使用CTC支付食品、服装、住房、水电和教育等必需品。家庭报告说，他们能够支付房租，澳门威尼斯人注册网站的精神和身体健康也得到了改善。包括我们澳门威尼斯人注册网站研究小组的一些澳门威尼斯人注册网站研究在内的几项澳门威尼斯人注册网站研究发现，CTC每月支付的款项减少了食物不足，随后在政策到期后，食物不足又出现了反弹。根据人口普查局的数据，儿童贫困减少了一半，而CTC每月的付款是有效的，然后在到期后翻了一番。这一政策的扩大也导致了更公平的申请资格，但在该政策到期后，基于收入的种族和民族差异又出现了。这些澳门威尼斯人注册网站研究促使人们呼吁重新制定扩大后的儿童税收抵免。
我们正处在一个极具潜力的时刻。国会正在考虑在我们现在拥有的和2021年拥有的之间找到一个中间地带，各州政府同时也在考虑——有些正在建立——他们自己的ctc。
今年1月，参议院财政委员会主席罗恩·怀登（俄勒冈州民主党人）和众议院筹款委员会主席杰森·史密斯（密苏里州共和党人）宣布了一项780亿美元的两党税收提案，该提案已在众议院获得通过，目前正在参议院审议中。拟议的改革包括扩大低收入家庭的资格，让家庭可以选择当前或前一年的收入来确定资格，以帮助收入和资格的平稳变化，并将信贷金额与通货膨胀挂钩，这样它们的影响就不会随着时间的推移而降低。
该提案没有达到2021年的扩展目标——它不包括月供，并且忽略了最低收入家庭，而这是已经过期的CTC的关键特征，对家庭和儿童有可衡量的好处。但这是朝着正确方向迈出的重要一步。预算和政策优先中心估计，该提案将使1600万儿童受益，并在2024年使40万儿童摆脱贫困，到2025年底将超过50万儿童。
在我们的新澳门威尼斯人注册网站研究中，我们旨在扩大对CTC每月付款影响的理解，为正在进行的政策辩论提供信息。我们对此特别感兴趣，因为低收入、黑人和西班牙裔人在COVID期间最有可能缺勤，而带薪病假的可能性最低。这些不平等是由歧视和结构性种族主义造成的，这些力量导致了就业、收入和财富方面的差异。因此，这些群体不成比例地面临着2019冠状病毒病大流行带来的经济冲击，并且以类似的方式，未来更有可能受到冲击。
年收入低于3.5万美元的家庭遭受经济冲击的可能性比高收入家庭高150%，而黑人和西班牙裔家庭遭受经济冲击的可能性比白人家庭高60%左右。这些经济冲击反过来又与粮食不足增加80%有关，粮食不足的定义是在过去七天内有时或经常没有足够的食物，使儿童的健康和教育成就面临风险。我们发现，CTC每月支付的款项减少了所有有孩子的家庭的食物不足，但对那些面临经济冲击的家庭来说更是如此——与没有面临经济冲击的家庭和没有孩子的家庭相比，有孩子的家庭的食物不足减少了11%。
我们认为，永久性地扩大CTC，包括最低收入家庭和恢复提前每月付款，可以为全国各地有孩子的家庭在疾病爆发、气候灾害、经济衰退和其他危机期间的经济冲击创造更大的弹性。正如马萨诸塞州和明尼苏达州最近所做的那样，州立法机构也可以通过扩大州一级的CTCs来发挥作用。决策者现在有机会进行代际变革，促进健康和经济公平。
Nicole McCann （SPH ' 28）是波士顿大学公共卫生学院卫生服务和政策澳门威尼斯人注册网站研究项目的三年级博士生。保罗·谢弗是公共卫生学院卫生法、政策和管理助理教授，也是波士顿大学医疗补助政策实验室的联合主任。斯蒂芬妮·埃廷格·德·古巴是SPH卫生法、政策和管理澳门威尼斯人注册网站研究副教授，也是波士顿医疗中心儿童健康观察的执行董事。
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