以色列是否在加沙实施种族灭绝?波士顿大学法学院国际人权诊所的新报告列出了案例
这份报告来自人权中心联盟大学人权网络的澳门威尼斯人注册网站研究人员

5月下旬,以色列对加沙南部一个难民帐篷营地发动空袭,造成了可怕的破坏,造成至少45人死亡,数十人受伤。武器专家表示,袭击中使用的炸弹是美国制造的。杰哈德·阿尔什拉菲/美联社摄
以色列是否在加沙实施种族灭绝?波士顿大学法学院国际人权诊所的新报告列出了案例
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自2023年10月7日哈马斯对以色列发动暴力和致命袭击以来的八个月里,有一个问题引发了激烈的辩论和争论,那就是以色列的迅速反攻是否已经达到了可以被定义为蓄意种族灭绝的程度。
现在,波士顿大学法学院的国际人权诊所(International Human Rights Clinic)进行了一项“客观、有方法和详细的分析”,作为大学人权网络(UNHR)报告的一部分,该网络是世界各地大学人权中心的一个联盟,已经公布了它的澳门威尼斯人注册网站研究结果。
联合国人权事务高级专员办事处于5月中旬发布的报告得出结论:“以色列犯下了种族灭绝行为,即杀戮、严重伤害和施加的生活条件,旨在给加沙的巴勒斯坦人带来肉体上的毁灭,”法律临床教授、法律国际人权诊所主任苏珊·阿克拉姆(Susan Akram)说,她参与撰写了这份报告。
该报告由联合国人权事务高级专员办事处的国际人权诊所、康奈尔大学法学院国际人权诊所、南非比勒陀利亚大学人权中心和耶鲁大学法学院洛温斯坦人权项目的成员澳门威尼斯人注册网站研究和撰写。
该报告的结论是基于国际上商定的种族灭绝定义。“根据1948年《灭绝种族罪公约》的规定,”报告写道,“种族灭绝罪要求行为人杀害、严重伤害或造成某种生活条件,目的是为了摧毁一个群体,使其全部或部分毁灭。”报告继续写道:“在审查了独立人权监察员、记者和联合国机构确定的事实后,我们得出结论,以色列自2023年10月7日以来在加沙的澳门威尼斯人注册行动和有关加沙的澳门威尼斯人注册行动违反了《种族灭绝公约》。”
联合国人权事务高级专员公署发表这份报告之际,以色列在10月7日哈马斯发动袭击后的行为正受到国际社会越来越多的谴责。那次袭击造成大约1200名以色列人死亡,另有250人被扣为人质。根据加沙卫生部最近的估计,超过3.6万名巴勒斯坦人在以色列军队对哈马斯的反攻中丧生,其中包括1.4万多名儿童。以色列曾多次否认其蓄意针对平民、救援人员和难民营的指控,比如最近对一个帐篷营地的可怕致命袭击,以及故意在加沙地带制造饥饿状况。
最近几周,联合国最高法院国际法院(International Court of Justice, ICJ)命令以色列停止对加沙最南端城市拉法的军事进攻。据估计,有150万流离失所的巴勒斯坦人在拉法避难。作为一个政府间组织和法庭,国际刑事法院(ICC)以战争罪和反人类罪对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和国防部长约阿夫·加兰特以及哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔、穆罕默德·德伊夫和伊斯梅尔·哈尼亚发出逮捕令。
5月底,美国总统乔·拜登宣布了以色列澳门威尼斯人注册永久停火的新三部分建议。
阿克拉姆说,联合国难民署不会原谅哈马斯在10月犯下的暴行。相反,该网络的报告审查了以色列的自卫论点,以及以色列军方在打击哈马斯威胁时所采取的策略。
“自卫不是犯下种族灭绝的借口,”阿克拉姆说。“自卫必须符合国际人道主义法,该法要求武装部队满足必要性、相称性和区别性的标准。以色列的行为没有通过人道主义法的检验。”
阿克拉姆对《今日联合国》谈到了这份报告,停火的障碍,以及联合国难民署认为国际社会需要做些什么。
为清晰起见,本采访经过编辑和浓缩。
问&一个
苏珊·阿克拉姆
今天部: 你能告诉我们联合国难民署是如何编制这份报告的吗?
阿克拉姆:这种方法是对法律案件进行客观分析的常用方法:逐一分析法律要素,整理可获得的可信事实证据,并将其应用于每个法律要素,然后就每个要素是否得到满足得出结论。该法的来源是1948年《联合国灭绝种族罪公约》和《国际刑事法院罗马规约》所规定的灭绝种族罪,两者都包含了相同的法律要素。我们的目的是提供人权和人道主义法专家的详细分析。该报告对最可信的现有证据(主要来自联合国和权威的国际来源)进行了客观、方法和详细的分析,这些证据适用于种族灭绝的法律要素。该报告全面审查了国际法院和法庭对每一要素的判例,以得出结论。
今天部: 在你看来,这份报告的主要要点是什么?
阿克拉姆:从2023年10月7日到2024年5月1日,也就是我们的报告所涵盖的这段时间,以色列在加沙至少杀害了34000名巴勒斯坦人,打伤了78000多人,占加沙人口的5%以上。在那些被杀害的人中,大约有14000名儿童——在以色列进攻的头四个月里,死亡的儿童比过去四年世界上所有冲突中死亡的儿童还多。超过75%的加沙人口被迫流离失所,这违反了《日内瓦公约》的规定。大多数人面临严重饥饿,许多人死于饥荒。这些都是以色列全面围困加沙的结果,他们故意剥夺了所有人的食物、水、燃料和其他生存必需品。此外,以色列摧毁了加沙70%以上的住房、每一所大学、全部或部分摧毁了医院、保健中心、联合国设施以及加沙大部分宗教和文化机构。所有这些事实证据都支持种族灭绝的要素。
今天部: 实施停火的最大障碍是什么?
法律和政治是交织在一起的,但它们并不相同。我不能假装自己是有关各方政治考虑方面的专家。但我可以就国际法律框架在执行停火方面的弱点发表一些看法。
首先,国际法院暂时统治三次以色列正在加沙进行种族灭绝行为。它下令以色列必须结束对加沙的包围,开放边界,允许水、食品、燃料和其他必需品不受阻碍地进入加沙。以色列无视这些裁决。由于哈马斯不是国际法院诉讼的一方,法院不能下令停火。第二,联合国大会多次以压倒多数通过停火决议,但都因美国在安理会行使否决权而受阻。根据《联合国宪章》,只有安理会才能执行决议,而且只有五个国家对这些措施拥有最终投票权。
只要它在联合国得到美国的无限支持,以及少数西方国家的持续支持,以色列似乎相信它可以无视世界最高法院的命令。在哈马斯方面,如果最终结果是以色列继续占领,巴勒斯坦人继续被剥夺自决和独立国家的权利,那么停火的动机也就微乎其微了。
今天部: 除了谴责以色列的行为外,也有强烈反对以色列的行为被贴上种族灭绝的标签。阻力从何而来?
反对是政治性的,因为国际人权法律界、许多其他法律和政治专家,包括许多大屠杀学者都一致认为,以色列正在加沙实施种族灭绝。
反对派来自以色列,以色列从未接受其暴行的指控——几十年来,以色列一直声称其作为巴勒斯坦领土的占领者犯下了暴行——并否认战争罪和种族灭绝的指控。以色列几乎无条件地得到了美国的支持,并得到了美国、英国、德国和其他一些西方国家的军事和其他方面的支持。美国和英国谴责针对以色列领导人的种族灭绝指控,包括国际法院和国际刑事法院寻求逮捕令的命令。
今天部: 联合国难民署团队认为国际社会需要做些什么来缓解这场危机?
我们的报告要求立即和完全遵守国际法院的临时命令:以色列违反禁止种族灭绝和其他有关罪行的国际法律的行为构成对国际法强制性准则的严重违反,必须立即停止这种行为。此外,由于种族灭绝是最严重的国际罪行,这些违法行为使《灭绝种族罪公约》的所有其他缔约国——迄今已有153个缔约国,包括美国、以色列和巴勒斯坦——都负有义务。这意味着,一旦发现种族灭绝或种族灭绝可能正在发生,所有其他国家就有义务采取措施防止种族灭绝,并确保不与种族灭绝共谋。
我们的报告最后回顾了这对国际社会的意义:停止对以色列在加沙的军事澳门威尼斯人注册行动的一切援助和援助,避免与以色列进行暗示其澳门威尼斯人注册行动合法的交易,并惩罚下令或参与种族灭绝行为的以色列负责人。
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