联合国气候峰会COP27的紧迫性、问责制和私人飞机
波士顿大学气候融资澳门威尼斯人注册网站研究员Rishikesh Ram bandary描述了埃及的情绪
上周，在埃及沙姆沙伊赫举行的第27届联合国气候峰会上，太阳落山。波士顿大学的澳门威尼斯人注册网站研究人员正在评估未来应对气候变化的努力。美联社图片/Thomas Hartwell
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第27届联合国气候大会（COP27）的一个关键议题是如何确保世界上最富有的国家履行2015年COP21通过的《巴黎协定》对气候变化的承诺。
“鉴于过去做出的重大承诺，人们更关注的是，这些承诺到底意味着什么？波士顿大学的里什凯什·拉姆·班达里在埃及红海度假胜地沙姆沙伊赫说。为期两周的第27届联合国气候变化大会将于周五结束。
政策制定者、政治家、科学家和活动人士每年都会聚集在COP峰会上，共同应对气候变化。（由于疫情，2020年没有举行缔约方会议。）但许多人担心，变化的速度还不够快。
联合国秘书长António古特雷斯上周在峰会上表示：“我们正行驶在通往气候地狱的高速公路上，而我们的脚还在加速。”
各国政府和大型跨国公司以各种方式承诺实现温室气体净零排放，并转向可持续发展的过程，但活动人士表示，这在很大程度上只是“粉饰绿色”。
“这个过程已经从没有很多细节的重大声明阶段转变为，你是否对这些承诺负责？”波士顿大学全球发展政策中心（GDP）全球经济治理倡议项目助理主任班达里说。“人们的看法是，我们需要分析哪些是实际的、可靠的承诺，哪些只是夸夸其谈。”
这个过程已经从没有很多细节的重大声明阶段转变为，你是否对这些承诺负责？
第27届联合国气候变化大会的另一个重要议题是，承受气候变化冲击的较贫穷国家要求对迄今为止排放到大气中的大部分温室气体负有责任的较富裕国家进行赔偿。这种所谓的“损失和损害”赔偿最初并没有列入COP27的议程，直到发展中国家推动将其纳入议程。然而，要把它提上议程需要做出让步，包括将决定推迟到2024年。
班达里说：“这是一场苦乐参半的胜利，经历了一场艰苦的战斗。”“你有一个像巴基斯坦这样的国家，被洪水摧毁了，这对那里的人们来说是非常真实的，在这里做一些事情的压力很大。把这个推迟到2024年，嗯……但是谈判已经开始了。”
全球发展政策中心是一个致力于促进全球金融稳定、人类福祉和环境可持续性的澳门威尼斯人注册网站研究中心。班达里是气候融资和国际气候谈判方面的专家；他也是政府间气候变化专门委员会第五次评估报告的特约作者和章节科学家。
班达里上周出席了联合国气候变化大会（COP27）的一个小组会议，讨论该中心对一些最易受气候变化影响的国家的国际债务的澳门威尼斯人注册网站研究，这些国家对气候变化问题的反应因需要履行债务义务而受到阻碍。
他说：“我们的想法是真正考虑谁持有这些国家的债务，如果要进行债务减免，谁必须参与其中，以及这种情况随着时间的推移是如何变化的。”“最重要的发现是，私人债权人是一个非常大的派别，因此任何解决这些国家债务负担的国际努力都需要与私人债权人接触。”根据一些提议，各国可以通过承诺在气候变化上投入资金来减少债务。
班达里还参与了COP27的其他活动，从Twitter空间到圆桌会议，波士顿大学的其他专家也参与了这些活动：波士顿大学艺术与科学学院教授、生物学主席帕梅拉•坦普勒；GDP高级政策顾问Lara Merling；以及大都会学院（Metropolitan College）金融学教授、金融项目主管伊琳娜·沃登斯卡（Irena Vodenska）。
活动人士中有一些声音说，主要经济体和跨国公司的参与已经破坏了缔约方会议本身的进程——班达里说，在峰会繁忙的日子里，人们可以从排放温室气体的私人飞机上看到这一点。但这是一把“双刃剑”，他说，因为一开始，主要目标只是让这些大国关注这个问题，并加入到这个过程中来。
班达里最近与卡迪夫大学（Cardiff University）国际关系高级讲师詹妮弗•艾伦（Jennifer Allan）一起发表了一篇澳门威尼斯人注册缔约方会议多边进程如何运作的论文。“这里发生了什么以及各国在这一过程中如何谈判对我的澳门威尼斯人注册网站研究至关重要——只是在这里，与人们交谈，看看发生了什么。它直接影响了我的澳门威尼斯人注册网站研究，”他说。
他的工作重点是讨论什么和什么没有讨论，所以澳门威尼斯人注册损失和损害的辩论特别有趣，因为“要想把这样的事情提上议程，就需要建立联盟——一旦提上议程，它就会积聚动力。”
他说，这个过程中的一些波折可能会助长悲观情绪，但也有一些波折表明，人们越来越认识到采取澳门威尼斯人注册行动的紧迫性。
班达里说：“我今天早上参加了一个小组讨论，加纳财政部长说，必须有一个马歇尔计划的时刻。”其他领导人也一直在呼吁类似的事情。“他们说现在是采取澳门威尼斯人注册行动的时候了，现在是我们需要非常强有力、雄心勃勃和大胆回应的时候了。这些都是你从很多地方听到的。随着我们的发展，我们会看到它是如何放大和回响的。”
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