新报告称,种族和民族数据差距阻碍了反种族主义的努力
伊布拉姆·肯迪领导的波士顿大学反种族主义澳门威尼斯人注册网站研究中心呼吁制定新的数据标准,以帮助应对种族不平等和不公正

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新报告称,种族和民族数据差距阻碍了反种族主义的努力
伊布拉姆·肯迪领导的波士顿大学反种族主义澳门威尼斯人注册网站研究中心呼吁制定新的数据标准,以帮助应对种族不平等和不公正
在大流行的第一年,黑人占美国COVID-19死亡人数的不成比例的15%。这个数字令人沮丧,但也可能是不完整的:它只包括官员花时间记录死者种族和民族的死亡人数。在许多情况下,这方面的信息没有记录下来,这意味着人们可能永远无法了解这一大流行病的全面不平等影响。
由于几乎没有澳门威尼斯人注册报告种族和民族的国家规定,我们在知识上的这种差距并不罕见。它们不仅阻碍了我们对大流行时期差异的了解,还阻碍了我们对住房、教育和就业政策如何以不同方式影响不同社区和人群的理解。现在,波士顿大学反种族主义澳门威尼斯人注册网站研究中心的一份新报告旨在强调美国种族和民族数据的缺陷,并提供解决方案。

《基于证据的反种族主义政策制定:更好的种族数据收集和报告的问题和建议》详细介绍了该中心自己试图收集人口数据的经验,并为联邦政府、州和地方官员提供了一个路线图,以获取更可靠的信息。
该中心的创始主任、波士顿大学安德鲁·w·梅隆人文学科教授易布拉姆·x·肯迪说:“COVID-19大流行不仅暴露了种族主义是一场公共卫生危机,而且还暴露了县、州和联邦各级种族和民族报告方面的差距。”“正如这份开创性的报告所显示的那样,我们必须使美国各地的种族数据收集标准化。这种标准化对于发现和消除种族差异至关重要。”
国家种族和民族人口统计数据标准
我们所知道的流行病死亡的种族分布——包括15%的数字——并不是来自联邦数据库,也不是通过算法计算出来的。这是由反种族主义澳门威尼斯人注册网站研究中心和《大西洋月刊》的联合项目“COVID种族数据追踪”的澳门威尼斯人注册网站研究人员、记者和志愿者组成的团队艰苦的手工数据收集工作的结果。该追踪器从2020年4月持续到2021年3月,试图按种族和民族衡量疫情的影响。在没有官方数据库的情况下,它成为了官员和记者的首选资源。
但是,当追踪者团队第一次开始从州官员和地方公共卫生当局获取COVID-19数据时,他们在种族和民族方面不断遇到同样的主要问题:数据缺失和不一致。大多数州都有一些将案件和种族联系起来的数据,但不是全部:例如,纽约没有收集任何种族数据。尽管从技术上讲,德克萨斯州有,但它只有3%的病例信息。随着澳门威尼斯人注册网站研究人员对数据的进一步澳门威尼斯人注册网站研究,他们发现了更多与种族有关的数据差距:住院和测试的信息不完整,报告方法不一致,舍入误差,种族和民族类别的差异,报告不频繁。
这份新报告将这些经验——以及该中心正在进行的为其他领域(包括无家可归者、刑事逮捕和警察暴力)建立种族数据追踪系统的工作——纳入了纠正国家数据缺陷的11项建议。第一个是呼吁联邦政府在集中和标准化“关键问题领域的种族和民族人口统计数据收集和报告”方面发挥领导作用。这些领域包括卫生、住房、就业、教育、环境等。
“我们认为黄金标准是一个全国性的体系,可以确保标准化,”该报告的合著者、反种族主义澳门威尼斯人注册网站研究中心(Center for anti - racism Research)政策副主任内达·a·科什霍(Neda a . Khoshkhoo)说。“例如,如果你想在COVID的背景下做出有效的政策反应,而你不知道哪些群体受到的伤害最大,你怎么能制定一个解决方案,同时考虑到更多的资源应该集中在哪里?”
种族主义的全貌
该报告建议政府使用财政激励措施来推动各州和地方及时准确地收集数据,建立一个外部监督委员会,以确保数据得到负责任的使用,并监督违规行为,并审查和更新当前的种族和民族数据标准——在美国首席统计学家卡琳·奥维斯(Karin Orvis),宣布对管理和预算办公室收集和提交联邦数据的标准进行正式审查。

尽管Khoshkhoo承认这一切都需要时间,但她说,即使是小机构——从城镇到学区再到医院,这些机构都有无数的表格和问卷——也可以开始做出改变。
“每个人都有自己的角色,”她说。“对于收集数据的州或地方实体,有一些政策建议可以单独实施。”
这些建议包括使数据公开并易于访问,允许人们查看国家统计数据并深入到当地数字,以及加密和匿名数据。该报告还分享了获取更多交叉数据的想法,因此种族和民族也可以与性别、性别认同、性取向、残疾、收入、语言使用和社会经济地位等特征和变量配对。
当谈到对数据进行更细粒度处理的好处时,Khoshkhoo举了夏威夷的例子。COVID种族数据跟踪团队发现,该州将亚洲人、夏威夷原住民和太平洋岛民的统计数据分成了几个小组。这使得它能够发现原本可能被忽略的细微差别:比如占该州人口16%的菲律宾人占COVID病例的20%,而占该州人口15%的日本人仅占其病例的7%。
“这些数据确实让人们看到了趋势,看到了整个群体经历的不平等,”Khoshkhoo说。“当你有数据问题,包括不准确、不完整和不经常更新的数据时,这种不精确真的会让种族主义集中在哪里的图景变得模糊——这让人们更难看到,也更难做出反应。”
根除不公正,拆除种族主义
尽管报告承认数据可能被滥用,包括“助长种族主义刻板印象和错误地为种族主义政策辩护”,但报告称,收集数据对于更好地理解种族主义至关重要:“种族不平等的反种族主义解决方案不是因为担心种族不平等被滥用而避免追踪,”报告称,“而是积极教育公众了解不平等现象和导致不平等的政策。”
“种族主义无处不在——即使没有数据,我们也知道这一点,”Khoshkhoo说。“收集这些数据的目的是为了确切地了解种族主义是如何以及在哪里表现出来的。”
反种族主义澳门威尼斯人注册网站研究中心(Center for anti - racism research)的博士后定量澳门威尼斯人注册网站研究助理杰夫·霍尔茨曼(Geoff Holtzman)表示,目前的数据缺口并没有使对种族主义进行有效和有价值的澳门威尼斯人注册网站研究变得不可能,只是难度加大了。
“这意味着,在许多情况下,那些使用种族数据的人必须做更多的工作——寻找数据、清理数据、验证数据、合并数据——以使数据处于可靠的状态,”霍尔茨曼说,他也是该报告的撰稿人。
该报告的结论是,强大的种族和民族数据基础设施对于“分析、背景化和消除种族主义的过程”至关重要。
“没有种族数据,种族差异就会消失,”该报告的合著者、反种族主义澳门威尼斯人注册网站研究中心澳门威尼斯人注册网站研究与政策副主任、波士顿大学法学院教授贾斯敏·冈萨雷斯·罗斯(Jasmine Gonzales Rose)说。“我们只是需要种族数据来根除种族不公正。这份报告是对澳门威尼斯人注册行动的呼吁。”
《以证据为基础的反种族主义政策制定》一书是在洛克菲勒基金会和联邦基金的资助下澳门威尼斯人注册网站研究和撰写的。
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