POV：作为一个国家，我们现在的枪支政策在哪里？
照片由史蒂夫·桑切斯/SipaUSA通过美联社图片
POV：作为一个国家，我们现在的枪支政策在哪里？
新的联邦枪支安全立法可能会被最近最高法院扩大枪支权利的决定所破坏
上个月，联邦政府通过了几十年来的第一个枪支安全立法——《两党安全社区法案》（Bipartisan Safer Communities Act），与此同时，最高法院宣布，在公共场合携带枪支是一项宪法权利。因此，在这两起看似截然不同的重大事件之后，评估这个国家在枪支政策方面的定位是很重要的。鉴于另一起警察枪杀手无寸铁的黑人男子Jayland walker（6月27日在俄亥俄州被枪杀超过60次）以及7月4日的血腥假期周末（包括在伊利诺伊州高地公园发生的另一起大规模枪击事件），他们的影响（或缺乏影响）变得更加迫切需要考虑。造成至少7人死亡，至少46人受伤。
《更安全社区法案》理所当然地被欢呼为打破了国会僵局，取得了可以产生急需的好处的进展。例如，该法律缩小了所谓的“男友漏洞”，将一些约会和亲密关系纳入禁止家庭暴力轻罪者获得枪支的禁令中。它还试图通过扩大卖家的定义来缩小“枪支展览漏洞”，卖家在完成枪支销售之前需要进行背景调查。对于那些年龄在18岁到21岁之间的人，背景调查可能包括比以前更多的信息，现在使用的是16岁起的青少年和心理健康记录。而且，也许最值得注意的是，该法律将大量资金投入到有助于改善许多人的健康和生活的项目、服务和资源中。
但这最后一点是一个有用的例子，说明了法律的积极和消极的方面。该法律为改善心理健康培训和资源创造了许多途径，包括以学校为基础的服务和解决创伤的项目。但是，虽然迫切需要为心理健康提供资金，但将心理健康与枪支暴力联系起来的持续意愿创造了一个没有支持的替罪羊，将责任归咎于疾病，而不是枪支和遍布全国的枪支文化。有证据表明，那些患有精神疾病的人并不比普通人更有可能暴力，事实上，他们更有可能成为暴力的受害者。在解决心理健康和枪支暴力之间的联系方面，法规可能最有效的地方是为自杀预防服务提供资金。事实上，有证据表明，为实施极端风险保护令的各州提供资金——法律允许那些被认为对自己或他人有危险的人拿走枪支——更有可能减少枪支自杀，这确实占每年枪支死亡人数的大约60%。
因此，虽然额外的资源对于解决心理健康服务的缺乏是一个福音，并且为社区暴力预防计划和学校安全战略提供财政支持也很有用，但它们不太可能对引起媒体和公众关注的大规模枪击事件产生重大影响。我们预测某人是否以及何时会有暴力行为的能力非常小。此外，大规模枪击事件每年仅占枪支死亡人数的1%左右——尽管焦虑、创伤后应激障碍（PTSD）、恐惧和压力产生的影响要广泛得多——因此，只关注这些事件可能会被误导。相反，我们需要的是政策，以任何可能的方式限制获取和接触枪支。加大购买枪支的难度，限制半自动步枪和大容量弹匣等公开武器的杀伤力，并尽量减少公共场所的枪支，这些法律将有助于更普遍地解决大规模枪击和枪支暴力问题。但最高法院只是让这类法律在宪法上不堪一击。
6月23日，在纽约州步枪和手枪协会诉布鲁恩案中，最高法院推翻了1911年纽约的一项法律，该法律适用于马萨诸塞州、其他四个州和哥伦比亚特区，涵盖了大约8000万人，该法律要求那些申请在公共场合携带隐藏枪支许可证的人必须说明他们需要这样做的具体原因。法院裁定，该州试图限制（而不是消除）公共场所枪支数量的做法，干扰了在公共场所携带枪支进行自卫的基本权利，延长了法院此前在哥伦比亚特区诉海勒案（District of Columbia v. Heller）中宣布个人有权在家中拥有手枪进行自卫的裁决。同样重要的是，最高法院认为，枪支限制只有在政府能够指出从18世纪末到19世纪中期的历史类似情况下才有效。这使得州和地方当局更难以减少公共场所的枪支。随着越来越多的枪支出现在公共场所，枪支暴力事件的发生率不断上升，人们的恐惧也在增加，这一决定可能会带来凯尔·里滕豪斯审判中出现的新水平的自卫主义。18岁的白人里滕豪斯在威斯康辛州基诺沙发生种族骚乱后枪杀了三名白人男子，他被判无罪释放。[2020年8月]
这对任何接触到大量枪支的人来说都是一种威胁，但对有色人种，尤其是黑人来说，这尤其令人不安。澳门威尼斯人注册网站研究表明，黑人的脸和身体会引发犯罪的想法，就像犯罪的想法会引发黑人的想法一样。我们还知道，黑人男性通常被认为比实际更大更强壮，年轻的黑人男性通常被认为年龄更大，身体更具威胁性。我们已经看到了数量巨大的黑人男子和男孩被警察枪杀，尽管他们合法拥有枪支（菲兰多·卡斯蒂利亚），拿着玩具枪（塔米尔·赖斯），或者拿着商店里出售的气枪（约翰·克劳福德三世）。随着最高法院打开公共场所枪支的闸门，刻板印象和偏见将不可避免地被用来决定谁属于法院最喜欢的言论群体，“守法公民”。
《更安全社区法案》可能会对枪支暴力产生切实的影响，至少会把大量资源投入到需要的领域。但是通过一项法律将政策写在纸上。实施和强制执行将政策付诸澳门威尼斯人注册行动。最终，最高法院的决定，以及他们基于历史和传统的对未来任何与枪支有关的法律有效性的检验，可能会阻止这项立法和任何其他枪支政策保持完整，并减轻我们已经习以为常的枪支伤害。
迈克尔•乌尔里希是公共卫生学院和法学院卫生法、伦理和人权方面的助理教授。可以联系到他mrulrich@bu.edu．
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