“疫苗护照”：COVID-19保护或歧视BIPOC和穷人？
一些企业和其他私人实体可能会要求人们在进入其场所之前提供COVID-19疫苗接种文件。图片来源：MPI10 / MediaPunch /IPX via AP
“疫苗护照”：COVID-19保护或歧视BIPOC和穷人？
波士顿大学的迈克尔·乌尔里希在要求疫苗接种证明的法律和道德方面的考虑
“这不会由联邦政府强制执行，”安东尼·福奇（Anthony Fauci）在谈到证明持有人接种了新冠病毒疫苗的“疫苗护照”时说道。总统应对疫情的最高医疗顾问的保证并没有平息一些人的担忧，他们担心这种护照相当于“老大哥”（Big Brother）收集个人数据（尽管这些信息仅限于持有者是否接种过疫苗），侵犯了个人自由。
福奇（18岁）是美国国家过敏和传染病澳门威尼斯人注册网站研究所所长，他说，实际上，从剧院到大学，私营企业和非营利组织可能会设立疫苗护照，以保护他们的工人、顾客和学生。不过，虽然一些人称赞护照是实现群体免疫的一种方式，但也有人担心公平性。
公共卫生学院卫生法、伦理和人权助理教授、法学院助理教授迈克尔·乌尔里希（Michael Ulrich）说：“在很多地区，有很多人想要疫苗，但却很难获得疫苗。”“他们会被赶出这些地方吗？”（他们）更有可能是低收入人群，交通不便，更有可能是种族和少数民族。”
《波士顿大学今日》请乌尔里希分析疫苗护照的利弊。
问＆一个
迈克尔·乌尔里希
今天部: 政府护照是国际旅行的强制要求，但疫苗护照不一定是强制性的，对吗？
迈克尔•乌尔里希：没错。联邦政府更关心的不是在全国范围内强制执行，而是试图与有此需求的公司合作。最终更多的是一个监管角色，负责隐私和数据使用等问题。私人实体在说，“看，这是我们重新开展业务的一种方式，如果这能让人们感到安全，让他们觉得可以回来的话。”
今天部: 对私人实体要求疫苗接种证明是否存在法律障碍？
乌尔里希：不存在宪法问题，因为宪法只涉及政府。但是很多法律禁止私人实体歧视他人——民权法案，美国残疾人法案。如果有人有资格说，“我不能接种疫苗，因为我有医疗禁忌症，”这可能是歧视性的。现在，如果有人说，“我只是不想接种疫苗，你必须让我进去，”这可能更难证明进入的合法权利。如果一个私人实体说，“这是为了学生、顾客或与会者的安全，”这是一个强有力的理由来监管谁进入。困难在于细节。每个不想要的人都可以说，“我有医疗问题或宗教异议。”那么问题是，这些护照能证明这一点吗？另一个问题是，典型的疫苗授权是针对我们已经使用了几十年的东西，我们知道它们是安全的。有可靠的证据表明COVID疫苗是有效的，但从技术上讲，它们仍处于紧急使用状态。所以有人可能会说，“我没有医疗或宗教问题，但这些都没有得到充分评估，所以我觉得服用它不安全。”
今天部: 福奇说，越来越多的证据表明，COVID疫苗在现实世界中比在试验中更有效，这与典型的情况相反。
迈克尔·乌尔里希：法庭可能会说，“数据看起来不错，所以这就是我们要关注的。”或者法院可以说，“它仍处于紧急使用状态，这应该意味着它不能被强制使用。”此外，法院可能会说，“一家电影院在一个封闭的空间里坐了三个小时，对它的评估将与一家杂货店不同。”
今天部: 如果联邦政府不打算强制要求接种疫苗护照，那么各州这样做会有法律障碍吗？
迈克尔·乌尔里希：一般来说，各州有权强制接种疫苗。你可以惩罚（拒绝者）——如果你的孩子没有接种疫苗，他们就不能上学，或者其他什么。你不能强迫别人接种疫苗。同样，法院可能会说，“数据表明这是安全的，因此州政府有理由强制执行这项命令，”或者法院可能会说，“这是在紧急情况下使用，所以你不能强制执行。”我们根本不知道。我相信各州将被允许阻止私人实体这样做，但这可能是通过州一级的反歧视法来实现的。
总的来说，我们是一个爱打官司的国家，这个问题已经变得如此政治化。
今天部: 听起来不管我们走哪条路，总会有人在某处起诉我们。
我认为这完全正确。总的来说，我们是一个爱打官司的国家，这个问题已经变得如此政治化。德州州长已经有行政命令说不会有强制命令。马萨诸塞州州长查理·贝克说更多的居民必须接种疫苗然后他会考虑护照的问题。很难挑战州政府，说你必须加强监管，你必须通过疫苗通行证要求。这些都不太可能成功。更有可能的是，说我们将对其进行监管的国家行为将受到挑战。
今天部: 鉴于从口罩到保持距离再到护照等预防covid - 19的措施已成为文化战争的标志，如果要求接种疫苗的证明引起人们拒绝接种疫苗的强烈反对，这对公共卫生是有益还是有害？
在公共卫生界，对此一直存在争论。加州和纽约在covid前爆发的麻疹疫情让一些公共卫生人员说，“取消宗教和哲学上的豁免，强制要求每个人都这样做。”公共卫生部门的人也说：“这只会让人们生气，我们需要做的是教育他们。”
我能想到在目标地点更有效的方法。一所大学可能更容易，因为学生更年轻，可能不太可能根深蒂固，拒绝[疫苗接种文件]。
今天部: 国际旅行呢？我们是否会看到，如果不是政府，那么航空公司会说，除了你的普通护照，你还需要接种疫苗的护照？
跨越国界，有很多法律权威来监管疾病的进出。对于航空公司来说，其中一部分将是，“我们被授权进行接触追踪。我们的负担很大。我们希望通过疫苗护照的授权来切断这种情况。“（问题是）他们是否违反了任何反歧视法。你可以看到法院以不同的方式评估它。还有一个问题是公众会如何回应。人们会因为达美航空有疫苗接种要求而美国航空没有而停止乘坐达美航空吗？这些私营公司的员工，他们的感受如何？“我得去上班了。如果我知道我所照顾的人不太可能携带这种疾病，我会对强制接种疫苗感到更放心。”
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