如果TikTok和b微信禁令生效,在美国使用这些应用程序会构成犯罪吗?

波士顿大学是活跃在b微信上的众多美国院校之一,它使用这个应用程序与中国和华裔美国学生、学生家庭以及未来的学生分享新闻。
如果TikTok和b微信禁令生效,在美国使用这些应用程序会构成犯罪吗?
波士顿大学网络安全专家讨论了禁令将如何影响通信以及特朗普政府执行的不确定性
看起来它们只是分享热门内容和病毒式舞蹈动作的在线空间,但中国公司拥有的两款应用TikTok和微信最近一直是特朗普政府威胁制裁的对象。的原因吗?特朗普表示,这些应用程序构成了国家安全问题——他随后发布的禁止在美国使用这些应用程序的行政命令,引发了现代科技政策中一些最紧迫的问题。
“总统能禁止TikTok或b微信吗?”答案是肯定的,”波士顿大学法学院副教授、法律和计算机安全专家艾哈迈德·加普尔(Ahmed Ghappour)说。
根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)——一项允许总统在可能侵犯国家安全的广泛情况下对外国实体实施制裁的联邦法案——授予的权力,ghappour说,调查商业实体是否对国家构成威胁的权力属于美国总统的职权范围。
特朗普签署了两项行政命令,宣布b微信将禁止美国境内的人和财产在9月20日之前与b微信和抖音应用程序进行交易,这一行为加剧了特朗普对中国发动的持续贸易战。特朗普的行政命令称,这些应用程序从用户那里获取了“大量信息”,这些数据“有可能让中国共产党获得美国人的个人和专有信息”。
在宣布这一消息后的一周,特朗普延长了TikTok母公司字节跳动将TikTok出售或分拆给一家总部位于美国的公司的最后期限。一些美国公司似乎很感兴趣——微软和甲骨文都在与字节跳动就可能收购TikTok进行谈判。与此同时,中国腾讯公司旗下的b微信预计将在原定的最后期限前在美国下线。
TikTok否认与中国政府共享信息,并计划起诉特朗普政府,在法庭上挑战这一行政命令。该公司在一篇博客文章中表示,美国政府“没有遵循正当程序,没有真诚行事,既没有提供证据证明TikTok是一种实际威胁,也没有为其惩罚澳门威尼斯人注册行动提供理由”。
但特朗普政府认为,这款应用的服务条款——它可以与其母公司字节跳动共享数据——可能会允许将位置数据或搜索历史等个人数据从字节跳动移交给中国政府,这种可能性让白宫官员感到不安。
波士顿大学艺术与科学学院(BU College of Arts & Sciences)计算机科学澳门威尼斯人注册网站研究副教授、网络安全和加密工具专家马扬克•瓦里亚(Mayank Varia)表示:“隐私政策设定了上限,规定一家公司使用数据的方式不得超过X种,而且受法律约束,他们必须遵守上限。”但他说,由于政策写得如此模糊,“很难理解他们到底在做什么”,对用户的数据。
这项禁令给依靠b谷歌与中国的亲戚、朋友或商业伙伴联系的华裔美国人和中国侨民带来了独特的挑战,因为美国许多常见的社交媒体和消息应用程序,如b谷歌服务、Facebook Messenger、WhatsApp和Twitter,都被中国政府屏蔽了。许多人使用b微信的目的远不止是作为通信中心,还可以支付、叫出租车,甚至在应用程序上阅读新闻——包括波士顿大学的新闻。波士顿大学是活跃在b微信上的众多美国院校之一,向使用该应用程序的波士顿大学在读学生、学生家庭和未来在中国的学生提供大学新闻。
那么,违反TikTok或微信禁令的行为会是什么样子呢?对于个人和公司来说,这种违法行为的执行会是什么样子?
“我们不知道它将如何执行,”Ghappour说。“但如果禁令的范围像总统授权的那样广泛……它将有效地结束苹果和苹果通过其应用程序商店与这些应用程序的交易,并导致美国通过IP过滤屏蔽这些应用程序,”或通过其他方式将它们从应用程序商店中清除。
“这并不一定禁止人们在他们的设备或电脑上安装微信或TikTok,也不一定禁止用户通过VPN或匿名网络访问它们,”他说,但这些行为可能会让人们处于潜在的有罪境地。
总统的命令仍然令人困惑,对于哪些具体的交易将被禁止,或者人们是否会因违反行政命令而面临刑事指控,尚未澄清。
美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)认为,对言论的担忧使得特朗普的行政令违宪。该组织表示,如果用户因为与家人、朋友或业务联系而受到民事或可能的刑事处罚,将违反第一修正案赋予的权利。
Ghappour说:“追查知名抖音创作者并阻止他们发布15秒视频的想法似乎与我们的言论自由传统和开放互联网的历史做法直接矛盾。”他补充说,这也将使数千名美国员工处于法律上不稳定的境地,包括向美国公司出租办公空间的建筑物所有者,以及使用该应用程序本身的个人。
科技公司能做些什么来更好地保护个人数据?一般来说,当你在手机上下载任何应用程序时,你都提供了一定程度的信息,以便公司提供服务并完成其工作。瓦里亚解释说,任何超出服务所需的数据——例如,打开和发送电子邮件或给朋友发短信——都不是公司想要也不需要的数据。他最近被参议员Ed Markey (Hon. 04) (D-Mass.)的办公室选为首届联邦数据证据建设咨询委员会的成员,以指导联邦政策制定中数据的使用,以及如何同时满足政府对透明度和数据隐私的渴望。
瓦里亚说:“有一种普遍的观点认为,为了让一家公司为你提供服务,他们必须能够看到数据。“多方计算等更先进的加密技术的好处在于,它们创造了一种可能性,让科技公司可以为(你)提供服务,并有能力搜索你自己的电子邮件和数据,但他们自己却无法阅读(你的个人信息和通信)。”
一些科技公司已经采取了数据隐私措施。在Facebook的WhatsApp平台上,用户之间发送的信息是加密的,保护他们不被第三方访问。新的数据隐私保护方法不断涌现,比如多方计算(MPC),它允许公司在不需要查看数据本身的情况下收集个人数据,为保护数据不被滥用或共享提供了一个广泛的解决方案。
“如果数据在前端不受限制……就很难限制事后发生的事情,比如人们现在可能担心的这些行政命令;如何使用数据或元数据?它会被用于破坏性的方式吗?我认为这些问题适用于所有科技公司,无论它们在哪里,”瓦里亚说。“对于任何一家公司来说,这都成了一个问题,他们在多大程度上是优秀的数据管理者,他们在多大程度上做符合(用户)利益的事情?”
尽管TikTok和b微信的安全问题仍然存在,但全面禁止这两款应用可能会切断中国、美国和世界各地人们之间的沟通联系。
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