应对气候变化，加强全球民主
应对气候变化，加强全球民主
波士顿大学的一位政治学家认为，阻止气候变化的国际努力将需要法律的力量
世界正在迅速变暖，气候变化的影响正在造成损失。一项令人担忧的新澳门威尼斯人注册网站研究发现，南极海冰融化的速度甚至比北极海冰还要快。这是个坏消息，因为地球表面上明亮、白色、反光的冰越少，我们的海洋从太阳吸收的能量就越多，地球气候的升温速度就会更快。因此，地球刚刚经历了有记录以来最热的6月，这或许不足为奇。
波士顿大学普通教育学院高级讲师理查德·塞缪尔·“山姆”·迪斯表示，与气候变化有关的干旱和极端天气模式也在推动大规模移民，加剧了今天在美国南部边境和世界其他地区发生的人道主义危机。
在他的新书《气候变化与民主的未来》（b施普林格，2019）中，迪斯从澳门威尼斯人注册网站研究历史和现实中得出了见解，认为气候危机需要民主的全球应对。迪斯警告说，民族主义的复苏将威胁到地球上的居民跨国界合作，减少温室气体排放的能力，而温室气体排放正在迅速改变我们的星球。
迪斯是弗雷德里克·s·帕迪长期未来澳门威尼斯人注册网站研究中心的教员澳门威尼斯人注册网站研究员，他将于本周（2019年7月22日至26日）在由联合国宪法澳门威尼斯人注册网站研究中心主办的国际会议“气候正义III”上介绍他的书中的观点。与此同时，在波士顿大学，迪斯正在联合组织一个名为“超越民族国家的民主”的会议，该会议将在2020-21学年召集学者，评估创建超国家民主机构的可能性，以应对任何国家都无法独自面对的新的环境和社会挑战。
布林克采访了迪斯，了解他在新书中澳门威尼斯人注册气候变化、全球民主和民族主义问题的更多观点。
问&一个
山姆·迪斯
边缘我们早就知道，气候变化需要全球澳门威尼斯人注册行动，但国际努力并没有让我们走得太远。为什么呢？
迪斯：自上世纪90年代以来，应对气候变化有两大尝试，分别是1997年的《京都议定书》和2015年的《巴黎协定》。由于缺乏严格的执行机制，以及各国政府退出的能力，这两项协议的有效性都受到了阻碍。鉴于此，很明显，任何实现必要的温室气体减排的国际机制都必须具有法律效力才能发挥作用。
由于这些失败，你在书中认为，我们需要使国际机构民主化，以应对气候变化的威胁。这是什么意思？
为了使法律被认为是合法的，它应该通过民主程序来达成。这意味着我们需要民主机构来制定适用于多个国家的立法。到目前为止，唯一的例子是欧洲议会。在全球范围内建立类似民主机构的建议有好几个，但最受尊重的是呼吁成立联合国议会大会。这样一个大会将由世界各地的公民直接选举产生。这将很难实现，尤其是在监督选举公正性方面，但我相信它将为监管工业温室气体排放和在全球范围内建设清洁能源基础设施提供不可或缺的机制。
《大西洋月刊》（The Atlantic）去年发表的一篇文章警告说，气候变化已经在损害美国的民主：“所有这些预测都预示着一个重大灾难削弱国家、加深冲突、破坏安全网和联盟的世界。”从你开始写这本书到它出版的这段时间里，你看到这方面的重大变化了吗？
当今西方社会对民主的最大威胁是对移民的恐慌，随着气候变化开始推动大规模移民，我们将看到更多将移民非人化的政治言论。任何一群人的非人化都是对民主基础的腐蚀。最近来自中东和北非的难民移民在欧洲引发了这种非人性化的政治，而从中美洲流向美国的难民引发了特朗普政府的暴力和不人道反应。在这两种情况下，推动大规模移民的政治和经济危机都因气候变化而加速。
美国在气候变化问题上的最新举措是“绿色新政”。绿色新政如何有效地解决你在书和澳门威尼斯人注册网站研究中谈到的问题？
十多年来，人们一直在谈论绿色新政，但参议员埃德·马基（Ed Markey）和众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）为这个想法而战，这一事实令人兴奋。最初的新政把电力带到了农村地区，这是私营企业无法做到的。绿色新政可以以同样的方式扩大清洁能源基础设施的规模和覆盖范围。如果在跨国甚至全球范围内实施这样的计划，效果会好很多倍。约翰•梅纳德•凯恩斯（John Maynard Keynes）的经济分析启发了罗斯福新政（New Deal），他希望在二战后看到一个彻底一体化的全球经济，尽管他的许多建议没有得到实施。正如我在书中所指出的，在我们寻求在气候变化时代重塑全球经济之际，他的见解呈现出一种新的突出意义。
你说，气候变化给各国带来了极大的压力，它们可以通过两种方式应对：拥抱民族主义，或者促进与世界其他民主国家的政治融合。我们生活在这样一个时代，美国总统公开表示，“我是一个民族主义者”，得到支持者的欢呼。你认为现在世界正朝着哪个方向发展？
这似乎是在向返祖民族主义的方向发展，但我仍然希望，世界各地民主国家的大多数人会反对这一点。例如，自2016年以来，英国对脱欧的支持有所减少，特朗普的极端民族主义在美国激发了一场充满激情和越来越有组织的抵抗。
你认为为什么有些人认为民族主义是一个有吸引力的选择？
经济全球化让人们感到恐惧，他们正确地意识到，许多指导全球化的政策是由政府间组织制定的，而公民没有直接的参与。正如英国记者乔治·蒙比尔特（George Monbiot）所说，“除了我们的同意，一切都已经全球化了。”现在的挑战是通过民主在民族国家之外的稳步扩张，使共识全球化。
在回顾民族主义的历史时，您说军国主义民族主义的兴起造成了广泛的环境破坏，甚至通过将科学与国家安全国家联系起来而腐化了科学。有什么例子吗？
这种现象第一次出现是在上个世纪的第一次世界大战。歇斯底里的民族主义导致了一场战争，这场战争把整个西欧变成了荒凉和中毒的无人区，动用了包括化学武器在内的一切先进军事技术。第二次世界大战期间，制造原子弹的动力给科学实践带来了一定程度的保密和军事化，列夫·西拉德（Leo Szilard）和阿尔伯特·爱因斯坦（Albert Einstein）等顶尖物理学家当时认为这是非常危险的。不用说，1945年以来的全球核军备竞赛证实了他们最担心的问题，即民族主义和军国主义会如何扭曲科学实践。
你说世界正在走向一个单一的全球文明，没有理由认为它的治理形式将是民主的。我们最大的希望是什么？
在我看来，我们现在能做的最明智的事情是加强世界上民主国家之间的联系，使他们能够为维护民主而共同努力。20世纪30年代末，美国记者克拉伦斯·斯特雷特（Clarence Streit）和法国政治经济学家让·莫内（Jean Monnet）都主张加强民主社会的融合，作为对法西斯主义崛起的有力遏制。他们的著作和澳门威尼斯人注册行动主义帮助塑造了北约和欧盟等战后机构。我相信，在我们面临气候危机和民族主义复兴的今天，我们仍然可以从他们的思想中学习。
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