在美国各地的大学，联邦澳门威尼斯人注册网站研究经费的削减正威胁着科学进步的步伐。皮尤最近的一项调查突显了一个令人不安的脱节：虽然大多数美国人支持联邦政府资助的澳门威尼斯人注册网站研究，但许多人也不信任科学——尤其是在气候变化等问题上。科学家们说，大多数公众和许多政治家对科学过程没有一个大致的了解，而科学过程对于我们这个日益科技化的社会的明智决策至关重要。

《波士顿大学今日》开始了一个由四部分组成的系列节目，深入探讨许多人认为影响未来医疗、技术和科学发展的严重危机。在第一部分中，我们将回顾资助的历史，以及目前保持资金流入的努力。第二部分展示了澳门威尼斯人注册网站研究是如何被误解的；第三部分探讨了一个实验室是如何打造成功的新模式的；第四部分考察了失业博士后的危机，以及波士顿大学的一个新项目如何帮助他们重新规划生物医学事业。

F过去，为科学澳门威尼斯人注册网站研究筹集资金要简单得多：人们从他们认识的人那里获得资金。19世纪70年代，当亚历山大·格雷厄姆·贝尔（Alexander Graham Bell）需要资金来开发他的“谐波电报”时，他从他的一个学生——16岁的梅布尔·哈伯德（Mabel Hubbard）的富有父亲那里得到了很多钱。贝尔和哈伯德最终结婚了。贝尔当时是波士顿大学演讲学院的声乐生理学和演讲学教授，他甚至向他（著名的）助手托马斯·沃森（Thomas Watson）借钱。

古往今来，科学在从君主到百万富翁等许多富有的赞助人的推动下向前发展。如果伽利略没有在比萨大学接受教育，他就不可能得出地球绕着太阳转的异端启示。比萨大学是由教皇克莱门特六世创立的，直到今天人们还记得他是艺术和学术的忠实赞助人。克莱门特之后的四个世纪，德国大学接受了这样一种观念，即促进对科学的理解是学院的责任，这一信念在今天被我们视为理所当然。我们也认为政府应该为大学的澳门威尼斯人注册网站研究买单，而且政府确实为绝大部分的澳门威尼斯人注册网站研究买单。但是，由于几年前政府资助停滞不前，波士顿大学和全国各地大学的科学家们都很担心，非常担心，不仅担心他们的澳门威尼斯人注册网站研究，而且担心美国科学的未来。

“情况很严重，”杰拉尔德·丹尼斯说，他是癌症澳门威尼斯人注册网站研究中心药理学和医学的医学院副教授，也是肥胖协会的成员。“过去几年资金的不确定性是致命的，我认识的几名澳门威尼斯人注册网站研究人员因为资金被终止而失去了工作。癌症群体已经消失，长期澳门威尼斯人注册网站研究也遭到了破坏。谁将引领美国医学的下一批发现和进步？这不是保持国际科学领导地位的办法。”

1400亿美元

联邦政府每年在研发方面的支出接近1400亿美元，低于2010年的1600亿美元

向下

根据美国科学促进会（AAAS）的数据，按不变美元计算，联邦政府每年在研发方面的支出接近1400亿美元，低于2010年约1600亿美元的峰值。（2009年，《美国复苏与再投资法案》（American Recovery and Reinvestment Act， ARRA）在预算中又增加了200亿美元，研发经费总额约为1800亿美元。）自2010年达到顶点以来，可自由支配开支的削减使经通胀调整后的研发经费减少了15.4%，尽管非国防研发仅下降了4.9%。

根据美国科学促进会（AAAS）的数据，从2010年到2013年，国会的削减，以及被称为自动封存的全面削减，导致了自太空竞赛结束以来三年时间内最大的总体下降。从更长远的角度来看，联邦研发支出占国内生产总值（gdp）的比例自上世纪70年代以来一直在缓慢下滑，当时这一比例达到2%以上的峰值。美国科学促进会（AAAS）将2014财年的数字定为0.78%。

医学神经学教授、发表了250多篇论文的理查德•迈尔斯（Richard Myers）表示，他的澳门威尼斯人注册网站研究资金在2008年“戛然而止”。他说，在极少数情况下，当他得到资助时，这笔钱可能会逐年减少，直到他最终只得到他所要求的一半多一点。“我知道什么是好的科学，”迈尔斯说。“这损害了科学。”

负责澳门威尼斯人注册网站研究的副校长兼副教务长格洛丽亚·沃特斯（Gloria Waters）表示，寻找联邦政府以外的资金来源已成为该校的“首要任务”。去年春天，沃特斯的办公室发起了一系列研讨会，旨在帮助澳门威尼斯人注册网站研究人员学习人文学科提案写作和与联邦机构合作。她说，每一场活动的参加人数都“非常多”，以至于她的办公室最近增加了这个项目，每学期增加8个活动。

在波士顿大学，澳门威尼斯人注册网站研究人员澳门威尼斯人注册网站研究的课题范围非常广泛，从青蛙的诞生到行星的诞生，2014财年收到的约3.5亿美元澳门威尼斯人注册网站研究资助中，约有80%（低于2010年4.07亿美元的峰值）直接来自联邦政府，另有10%来自政府拨款，并通过哈佛大学或麻省理工学院等其他机构进入波士顿大学。其中约45%的资金流向了医学院的澳门威尼斯人注册网站研究人员，据医学院院长兼医学院教务长凯伦·安特曼（Karen Antman）说，医学院对焦虑的资助达到了历史最高水平。安特曼说，由于自动减赤，2013年对医学院的拨款减少了3000万美元，尽管这笔钱在2014年自动减赤被搁置后反弹。她说：“澳门威尼斯人注册网站研究预算的这种波动给教员带来了很大的压力。”

一些观察资金困境的人士采取了更为乐观的态度。一位华盛顿内部人士，美国澳门威尼斯人注册网站研究资金专家和波士顿大学校友，由于他的职位要求匿名，他说“澳门威尼斯人注册网站研究和开发资金在政府的预算过程中通常做得很好”，因为政府部门同意保持科学和技术的竞争力很重要。但是这位专家说，笼罩在每一个预算决定之上的是一个更广泛的争论，即政府应该有多大的规模，以及政府应该如何使用有限的澳门威尼斯人注册网站研究预算。

换句话说，一些立法者想知道为什么政府应该为这么多的大学澳门威尼斯人注册网站研究买单。沃特斯给出了一些很好的理由。她指出，另一种可能的澳门威尼斯人注册网站研究资金来源——工业——更倾向于将资金投向影响底线的项目。她说：“工业界的重点是应用澳门威尼斯人注册网站研究，这将导致开发出具有直接商业应用的产品。”“但是，为了创造能够带来更多应用澳门威尼斯人注册网站研究的知识库，需要进行基础或基础澳门威尼斯人注册网站研究。例如，在医学领域，除非我们对疾病发展过程中涉及的基本细胞和分子变化有更多的了解，否则无法开发出针对许多疾病的具体治疗方法。社会科学澳门威尼斯人注册网站研究在应对国家安全挑战方面也发挥了极其重要的作用。同样，人文学科的奖学金对于培养受过广泛教育的劳动力以及我们与世界其他地区接触的能力至关重要。”

美国科学促进会有数据支持沃特斯对企业澳门威尼斯人注册网站研究的担忧：企业在研发上每投入1美元，就有80美分用于开发，只有20美分用于基础澳门威尼斯人注册网站研究和应用澳门威尼斯人注册网站研究，这一比例与民间科学机构的比例截然相反。

另一个支持联邦资助的理由是被称为谷歌的经济和文化现象，谷歌是由两名斯坦福大学的博士生在国家科学基金会（NSF）澳门威尼斯人注册网站研究生奖学金的支持下创立的。2013年，b谷歌在自己的澳门威尼斯人注册网站研究项目上花费了80多亿美元，其中包括电动汽车和气球分布的Wi-Fi，这可以被称为联邦资金的涓滴效应。另一种说法是：互联网本身是由美国国防部高级澳门威尼斯人注册网站研究计划局（DARPA）和美国国家科学基金会（NSF）资助开发的，它是基于麻省理工学院（MIT）、加州大学洛杉矶分校（UCLA）和其他学术实验室进行的澳门威尼斯人注册网站研究。没有互联网就没有b谷歌。

政府介入

在第二次世界大战之前，政府用于澳门威尼斯人注册网站研究的资金很少，而且主要集中在航空和农业澳门威尼斯人注册网站研究上。那么，当时基础科学的资金从何而来呢？正如麻省理工学院历史学家和物理学家大卫·凯泽在《自然》杂志上所写的那样，美国大学的科学和技术澳门威尼斯人注册网站研究历来是由当地工业、慈善机构和大学本身资助的。这种模式在1919年向工业界发展，当时麻省理工学院创建了一个工业合作与澳门威尼斯人注册网站研究部门，本质上是邀请企业为学术澳门威尼斯人注册网站研究付费。据凯泽统计，十年后，超过三分之一的麻省理工学院澳门威尼斯人注册网站在为企业赞助商工作。一切都很好，直到股市崩盘，一些部门的预算减少了60%。金融危机也阻止了来自基金会的资金流动。荷马·阿尔弗雷德·尼尔、托宾·史密斯和詹妮弗·麦考密克是《超越人造卫星：21世纪的美国科学政策》一书的作者，他们在书中写道，1931年，美国基金会的资助总额达到5250万美元。三年后，这个数字变成了3400万美元，而且灾难还在持续：直到1940年，这个数字还比1931年少了1000万美元。

29%

联邦研发资金的一部分流向了大学

三方分裂

根据美国国家科学基金会（National Science Foundation）的数据，29%的联邦研发资金流向了大学，29%流向了工业，另外29%流向了直接为联邦机构工作的澳门威尼斯人注册网站研究人员。大约10%的实验室由联邦政府资助，由私人承包商运营。

1940年，战前的担忧促使富兰克林·德拉诺·罗斯福总统发明了一种新的联邦资助科学澳门威尼斯人注册网站研究和发展的模式——快速。他创建了国防澳门威尼斯人注册网站研究委员会，后来演变为科学澳门威尼斯人注册网站研究与发展办公室（OSRD），这是一个资金充足的机构，其项目很快就包括了从雷达到疟疾等各种主题的战时澳门威尼斯人注册网站研究，以及曼哈顿计划（曼哈顿计划是二战期间制造原子弹的澳门威尼斯人注册网站研究与开发项目的代号）。

1946年，波士顿大学获得了第一笔有意义的联邦资助澳门威尼斯人注册网站研究资金16万美元，当时陆军将一个空中侦察镜头制造工厂从哈佛搬到了现在的卡明顿购物中心111号。光学实验室，最初被称为BU光学实验室，后来被称为BU物理澳门威尼斯人注册网站研究实验室，由邓肯·麦克唐纳（CAS ' 40, GRS ' 41, ' 44, Hon. 69）领导。该公司雇佣了100多名员工，他们开发了无扭曲的航空摄像机，这是U2间谍飞机的眼睛。1957年，麦克唐纳离开波士顿大学帮助创建了Itek公司，他建议他的新公司接管波士顿大学实验室的管理，但伦理问题阻碍了他的工作。由于担心大学的基督教和平主义传统与机密军事澳门威尼斯人注册网站研究之间的冲突，波士顿大学校长哈罗德·凯斯（27届，67届）拒绝了这项合作。Itek后来买下了这个由波士顿大学老兵管理多年的实验室。

在华盛顿，战时为满足军事需要而进行的努力被纳入了政策，罗斯福任命Vannevar Bush为OSRD的主席，他曾任麻省理工学院副校长、卡内基澳门威尼斯人注册网站研究所院长和院长。当被要求设计一个可以在战后资助科学的装置时，布什写了一份历史性的报告“科学：无尽的前沿”。他现在被认为是所有政府资助大学澳门威尼斯人注册网站研究的设计师。

1950年，哈里·杜鲁门（Harry Truman）总统创建了国家科学基金会（National Science Foundation），负责制定促进基础澳门威尼斯人注册网站研究的国家政策。在接下来的55年里，联邦资金的流动速度逐渐加快，其中有几次明显的飞跃是在国家安全受到威胁或经济担忧的时候出现的。例如，1957年，也就是苏联发射人造卫星的前一年，国家科学基金会的预算是4000万美元。1959年，这一数字是1.34亿美元，到1968年，出于冷战的考虑，这一数字飙升至近5亿美元。其他爆发包括20世纪70年代的天然气危机，1983年罗纳德·里根总统的“星球大战”战略防御计划，20世纪90年代对婴儿潮一代健康的持续关注，以及2001年9/11对世界贸易中心的恐怖袭击。（扩建的资金帮助支付了医学院国家新发传染病实验室（NEIDL）的费用。）

谁是联邦资助者最喜欢的孩子？这取决于你什么时候问。从1970年到2012年，社会科学的固定美元支出基本保持不变（而且相对较少），而环境科学、其他生命科学和物理科学的资金略有增加。自1990年以来，最大的赢家是数学和计算机科学，它们的预算增加了一倍多，而工程则几乎翻了一番。美国国立卫生澳门威尼斯人注册网站研究院（NIH）的生物医学科学基金从1990年的不到100亿美元跃升至2008年的300亿美元，去年又下降了近50亿美元。

替代资金：什么替代资金？

到2006年，联邦资金的扩张开始出现问题，长期的上升趋势进入了一种起伏不定的模式，在2010年达到顶峰，以不变美元计算。2012年7月，为了提高波士顿大学在华盛顿的知名度，该校在华盛顿设立了联邦关系办公室，并聘请了曾担任南加州大学联邦关系执行主任的詹妮弗·格罗兹基（Jennifer Grodsky）来管理该办公室。格罗兹基说，该办公室“解读”联邦澳门威尼斯人注册网站研究重点的“茶叶”，以帮助澳门威尼斯人注册网站更好地应对和塑造资助机会的方向。

350345941美元

波士顿大学在2014财年获得了350,345,941美元的澳门威尼斯人注册网站研究资助

波士顿大学的钱都去哪儿了

2014财年，波士顿大学获得了350,345,941美元的澳门威尼斯人注册网站研究资助，其中44.6%（156,087,093美元）流向了医学院，这是拥有医学院和教学医院的大学的典型比例。其他大赢家是艺术与科学学院，获得了18%的资金，公共卫生学院获得了14.5%，工程学院获得了13.5%。

虽然一些澳门威尼斯人注册网站研究领域确实比其他领域做得更好，但资金停滞带来的痛苦普遍分布在各个学科和全国各地。2013年8月，波士顿大学校长罗伯特·a·布朗（Robert a . Brown）与美国大学协会（AAU）以及公立和赠地大学协会（Association of Public and Land Grant universities）其他186名成员大学的领导人共同签署了一封信，呼吁国会和总统“拒绝不合理的预算削减，并重新承诺在澳门威尼斯人注册网站研究和教育方面进行强有力和持续的投资。”这封由两个协会联合发出的信警告说，如果没有持续的投资，美国的科技发展可能会被中国和新加坡等国家超越。

今天，在自动减支和国会巨大的意识形态分歧之后，澳门威尼斯人注册网站研究人员几乎没有理由希望联邦支出会增加。他们没有。

“我认为它会持平或下降，”负责神经变性实验室的医学药理学教授本·沃罗津（Ben Wolozin）说。“我不认为在我的职业生涯中资金会有所改善。”

Wolozin担心，资金的减少不仅会影响当前的项目，还会对进入该领域的人数产生长期影响。而且，他说，削减成本情绪的根源远远超出了国会。他说：“不从事科学澳门威尼斯人注册网站研究的普通美国公民认为，美国国立卫生澳门威尼斯人注册网站研究院不支持科学家。”“他们认为这是为了解决问题和治愈疾病，你可以说，竞争体系是确保你拥有好产品的最佳途径。”

Alice Cronin-Golomb是中科院心理学和脑科学教授，也是视觉与认知实验室和临床生物心理学中心的主任，她将目前的困境归咎于几年前NIH预算中出现的“一次性泡沫”。“这让更多的人进入了这个体系，他们得到了资助，但在随后的几年里没有维持这种扩张。”克罗宁-戈洛姆说，她现在“正在为自己和澳门威尼斯人注册网站研究生撒更大的网”。

她说：“我们正在申请以前从未想过的资金来源。”“但到目前为止，这还不是很成功，因为每个人都在这么做。我知道美国各地有很多同事都处于同样的境地。我为不能开展项目的初级澳门威尼斯人注册网站研究员感到遗憾，也为高级澳门威尼斯人注册网站研究员感到遗憾，因为高级澳门威尼斯人注册网站研究员不仅进行有价值的澳门威尼斯人注册网站研究，而且还培养下一代澳门威尼斯人注册网站研究生和博士后，从澳门威尼斯人注册网站研究经费中为他们提供津贴。几年后，如果没有这一代人，我们会变成什么样子？”

在查尔斯河对岸的哈佛大学（Harvard），大学数据显示，资金明显转向企业和基金会。在那里，75%的澳门威尼斯人注册网站研究由政府支付，从2006年到2013年，企业的澳门威尼斯人注册网站研究经费增加了两倍，达到4100万美元，基金会的支持增加了50%，达到1.15亿美元。哈佛现在正在帮助澳门威尼斯人注册网站研究人员安排与大捐赠者的会面。

波士顿大学可能很快也会效仿。沃特斯和大学教务长简·莫里森正在召集一个由澳门威尼斯人注册网站组成的特别工作组，沃特斯说，“以解决我们在与工业界合作方面的目标和使命应该是什么，以及实现这些目标的最佳组织、结构和人员配置模式是什么。”她说，目前，“有许多不同的办公室与工业打交道，我们正在考虑是否可以通过组织方式开辟新的澳门威尼斯人注册网站研究方向、教育和职业发展机会，并建立新的可持续资金来源。”

美国科学促进会（AAAS）研发预算和政策项目主任马特•胡里汉（Matt Hourihan）表示，企业和基金会赞助商等在一旁的说法令人欣慰，但他所在协会的澳门威尼斯人注册网站研究发现，没有证据表明这是真的。Hourihan说，到目前为止，最大的增长来自大学的金库。“行业捐款并没有明显增加，而且我不确定我们在慈善方面是否有足够清晰的认识。”

医学中心的迈尔斯的经历可以为这一图景提供一个轮廓。自1995年以来，他一直是美国帕金森病协会科学顾问委员会的成员，多年来一直在审查该协会的资助申请。“如今，”他说，“申请的数量是过去的两到三倍，而且申请的人级别更高。申请人数增加了，而我们能资助的人数却减少了。”

为了资助最近一个涉及蛋白质组学和RNA测序的项目，迈尔斯与马萨诸塞州剑桥Proteostasis Therapeutics公司合作。他对结果很满意。迈尔斯说：“我们合作完成了这个项目。“我们共享数据。我认为每个人都在寻找一种方法来继续良好的科学，我认为人们越来越认识到私营部门和学术界可以比过去更多地合作。”

这一点好消息可能会鼓舞一些澳门威尼斯人注册网站研究人员，但总体情况远非乐观。从他在华盛顿特区的角度来看，Hourihan说，他看到自由裁量预算继续紧缩，联邦福利项目继续增长，与澳门威尼斯人注册网站研究项目竞争资金。

他说：“假设我们继续一切如常，除了过去几年相对温和的增长之外，我们几乎不可能看到科学预算有任何显著的增长。”“如果你想增加科学资助，那么你必须弄清楚在哪里以及如何减少其他方面的支出，这条路会让你很快做出艰难的选择。”

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